/ضرورت افزايش كميسيونهاي تخصصي مجلس شوراي اسلامي/ گفتوگو با كيانوشراد، قمي، شيرزاد و كوزهگر
عضو كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي گفت: در مورد طرح خرد شدن كميسيونهاي مجلس، مطالعه كافي و دقيقي صورت نگرفته و اين يكي از اشكالات اين طرح است. محمد كيانوشراد، نمايندهي مردم اهواز در مجلس شوراي اسلامي، در گفتوگو با خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، با اعلام مخالفت با طرح خرد شدن كميسيونهاي مجلس، گفت: خرد شدن كميسيونها يك كار شتابزده بود و مطالعات كافي در اين زمينه در مجلس روي آن صورت نگرفته است، و تصميمي است كه ظاهرا از بيرون برخي نمايندگان مجلس هفتم گرفتهاند و توسط همفكرانشان در مجلس ششم مطرح شد. وي افزود: صرفنظر از درستي يا نادرستي اين تصميم مهمترين اشكال اين طرح اين است كه در ميان نمايندگان هيچگونه بحث و بررسي در مورد آن انجام نگرفته و يكباره به عنوان دو فوريتي مطرح شد. ضمن آن كه تجربهي اجرايي حداقل در كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي نشان داده كه اگر چه كار كميسيون بيشتر خواهد شد، اما به دليل پيوستگي مسايل امنيت داخلي و سياست خارجي و تفكيك ناپذيري اين دو بحث با يكديگر، ضرورت دارد كه نمايندگان اين كميسيون در مجلس هفتم از يك ديدگاه كلاني نسبت به كل تصميمات مطلع باشند. عضو كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس شوراي اسلامي، ادامه داد: به نظر ميرسد كه خرد شدن كميسيونها به شكل فعلي از ميزان نظارتي كه مجلس بر عملكرد وزارتخانهها داشت و نوعي نگاه جامع الاطرافي كه در ميان نمايندگان عضو يك كميسيون به وجود آمده بود، تا حدي از اين مساله جلوگيري خواهد كرد. تعداد نفرات كميسيونها خود به خود با افزايش كميسيونها كاهش پيدا خواهد كرد. نمايندهي مردم اهواز در مجلس معتقد است: اين مساله تا حدي نگاه جامع الاطرافي نمايندگان را كم خواهد كرد. البته اين بدان معنا نيست كه در صورتي كه در برخي كميسيونها كار دقيقي صورت بگيرد و مطالعهاي انجام گيرد، يك كميسيون تبديل به دو كميسيون نشود. اما آن چه اهميت داشت شتابزده بودن و عدم رايزنيهاي لازم در سطح مجلس براي توجيه چنين فوريتي بود. كيانوشراد اظهار كرد: به هر حال نكات منفي و مثبتي در رابطه با خرد شدن كميسيونها وجود دارد. با توجه به سطح تحصيلات و نوع تخصص نمايندگان با بودن يك كميسيون و تعداد بيشتر و پس از آن، تشكيل كميتههاي تخصصي در كميسيون اين امكان براي نمايندگان بيشتري فراهم خواهد شد كه ضمن ملاحظات تخصصي در كميته، از ديدگاه فراتري نسبت به موضوع اظهارنظر كنند. وي گفت: به طور مشخص در كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي، كميتهي سياست خارجي، كميتهي دفاعي و كميتهي اطلاعرساني و سياست داخلي از مجموع اعضاي يك كميسيون تشكيل و كار تخصصي انجام ميشد، اما امكان اين كه ساير اعضاي كميسيون در سطحي فراتر از بحث كميسيون به موضوع بپردازند نيز وجود داشت. نمايندهي مردم اهواز در پايان اظهار كرد: اين امر باعث پوياتر شدن كار نمايندگان در هر كميسيون ميشد. *** عضو هيات رييسه مجلس ششم گفت: در صورت تصويب طرح خرد شدن كميسيونها در مجلس ششم، مجلس هفتم كار خود را از ابتدا به راحتي آغاز ميكرد. محمد قمي نمايندهي مردم پاكدشت در خانهي ملت در گفتوگو با خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، به عنوان طراح طرح خرد شدن كميسيونهاي مجلس گفت: نظرات افراد در اين رابطه مختلف است، و ديدگاههاي متفاوت مشروع طبيعتا نميتواند محل اشكال باشد. ولي براي آن كه مجلس كار خود را شروع كند، خود بايد براي كميسيونها تصميمگيري و آييننامه موجود را اصلاح كند. وي با بيان اين كه اين كار طبيعتا چندين ماه طول خواهد كشيد، افزود: اگر اين طرح به صورت دو فوريتي به تصويب ميرسيد، از اوايل مجلس هفتم، كميسيونها بر اساس اين طرح تقسيم ميشدند. همچنين كميسيونهايي كه اكنون با هم ادغام هستند وقت كم ميآورند، نميتوانند به تمام طرحها و لوايح در دستور كار خود رسيدگي كنند. نمايندهي پاكدشت ادامه داد: در مجلس ششم اين مساله نتيجهي مطلوبي نداشت، و اگر كميسيونها از هم تفكيك بودند، كارها بهتر صورت ميگرفت. مجلس هفتم در صورت نياز به تغيير كميسيونها بايد مدتي صبر كند و بدون تغيير به كار خود بپردازد. قمي اظهار كرد: وجود كميسيونهاي مختلف و ادغام آنها، مشكلاتي را ايجاد ميكند. بنابراين بايد كميسيونها خردتر شده تا كارها بهتر صورت گيرد. *** نماينده مردم اصفهان گفت: با توجه به وجود جامعنگري بسيار خوب و استفاده از افراد مختلف در كميسيونهاي مجلس، نيازي به خرد شدن كميسيونها نيست. دكتر احمد شيرزاد رييس كميسيون آموزش و تحقيقات مجلس ششم در گفتوگو با خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران(ايسنا)، با عنوان مخالف طرح خرد شدن كميسيونهاي مجلس گفت: آييننامهي فعلي مجلس مصوب مجلس پنجم است. در واقع مجلس پنجم، كميسيون تنظيم آييننامهي داخلي جلسات اضطراري و ويژهاي گذاشته بود و بررسيهاي زيادي در آن صورت گرفت و ماحصل آن، چيزي بود كه در مجلس ششم اجرا ميشود. وي با بيان اين كه در اين راستا اصلاحات جزئي نيز در مجلس ششم در آييننامه انجام شد، افزود: يكي از تجارب مجالس گذشته كه در اصلاح قبلي آييننامه صورت گرفته بود اين بود كه به جاي كميسيونهاي متعدد و ضعيف تعداد كميسيونها كمتر و در عوض كميسيونهاي قوي با نيروهاي تخصصي تشكيل شود تا مسائل به صورت بخشي درنيايد، و افرادي كه در كميسيونها هستند بتوانند با ديد همهجانبه به مسائل نگاه و قوانين را به تصويب برسانند. نمايندهي مردم اصفهان تصريح كرد: در اين دوره از مجلس تجربهي منفي از اين مساله نداشتيم، مثلا در كميسيون آموزش و تحقيقات دو حوزهي اجرايي آموزش و پرورش و آموزش عالي متمركز شده بود و اين امر باعث نوعي جامعهنگري به مسائل آموزشي كشور بود، و از كودكستان تا دورههاي عالي در كميسيون در يك چارچوب مورد سياستگذاري و نظارت قرار ميگرفت و يك نوع وحدت نگرش ايجاد شده بود و به لحاظ نظارتي نيز كميسيون آموزش و تحقيقات كميسيون قدرتمندي بود. شيرزاد ادامه داد: در واقع نميتوان نسنجيده و بدون برنامهريزي دست به تجزيه كميسيونها زد، و فوريت اين طرح نيز رأي نسبتا كمي را به خود اختصاص داد. وي معتقد است: تعدادي كه اكنون در كميسيونها مشغول به كار هستند، حداكثر 23 نفر است، ولي اين تعداد به گونهاي نيست كه بررسي طرحها و لوايح را مشكل كند. به راحتي و در مدت مقرر شده قانوني ميتوان به كارها پرداخت. شيرزاد در پايان مدعي شد: وجود 23 نفر در يك كميسيون اين حسن را دارد، كه چون در ميان آنها تخصصهاي مختلف وجود دارد، به مسائل از ديدهاي متفاوت نگريسته شود و حك و اصلاحي كه بر طرحها و لوايح صورت ميگيرد، غنيتر و قويتر خواهد بود. وي افزود: طبيعتا گروه كوچكتري كه همه از يك صنف باشند خيلي زود در يكسري قالبها و نگرشهاي محدود، محصور ميشوند و نميتوانند جامعنگري درستي داشته باشند. *** عضو كميسيون بهداشت و درمان گفت: خرد شدن كميسيونهاي مجلس باعث افزايش مشاركت نمايندگان در بحثها ميشود. محمدعلي كوزهگر، نمايندهي مردم شهرقدس و شهريار در مجلس شوراي اسلامي، در گفتوگو با خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران(ايسنا)، به عنوان موافق طرح خرد شدن كميسيونهاي مجلس، گفت: بحث افزايش كميسيونهاي مجلس و تغييرات آنها بسيار منطقي است. كساني كه در مجلس كار كردهاند ميدانند كه نمايندگان با مشكلات زيادي روبرو هستند و تغييري كه از گذشته ايجاد شده بر كيفيت و كميت كارها تاثير منفي گذاشته است. وي افزود: برخي كميسيونها بسيار پر حجم و بزرگ هستند و نميتوانند به درستي به كارها و امور خود بپردازند، و برخي از كميسيونها به دليل كمي كار با مشكل مواجهاند، و به دليل مكمل نبودن كارها و با توجه به آن كه ممكن است نصف كاري در يك كميسيون و نصف ديگر آن در كميسيون ديگري انجام شود، اين مساله نابساماني ايجاد ميكند. نايب رييس كميسيون بهداشت و درمان معتقد است: وقتي كميسيونها خرد شود تعداد افراد نيز در آن كميسيونها كاهش مييابد، و اين مساله يكي از محاسن طرح است؛ چرا كه تعداد افراد در كميسيونها به اندازهاي است كه همه افراد فرصت اظهار نظر كارشناسي پيدا نميكنند، و به همين دليل بيانگيزه ميشوند؛ ولي وقتي تعداد افراد كميسيونها كمتر شود، همه احساس مسووليت ميكنند و از سوي ديگر مشاركت آنها در بحثها افزايش مييابد و اين كار بر افزايش كيفيت كارها تاثيرگذار است. كوزهگر اظهار كرد: اولين كاري كه هر مجلس در ابتداي كار خود انجام ميدهد تقسيم بندي نمايندگان براي عضويت در كميسيونهاي مختلف است. اگر طرح خرد شدن كميسيونها به تصويب ميرسيد نمايندگان مجلس هفتم نيز تكليف خود را ميدانستند و نوع تقسيمبنديها نيز راحتتر بود و وقفهاي نيز در كار مجلس هفتم ايجاد نميشد. نايب رييس كميسيون بهداشت و درمان در پايان گفت: مطمئنا مجلس هفتم اين كار را در اولويتهاي اوليه خود قرار ميدهد، چون اين مساله يكي از الزامات كاري آن است و اين كار صورت خواهد گرفت. انتهاي پيام