عضو هيات رييسه مجلس گفت: بايد اعتراف كرد عمده بودجههاي عمراني بر اساس سياست چانهزني پيگيري شده از سوي شما و بنده اختصاص مييابد.
به گزارش خبرنگار پارلماني خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، محسن كوهكن در مخالفت با بودجه 1389، گفت: شايد تاكنون كسي با لايحه بودجه به شيوه بنده مخالفت نكرده باشد. مخالفتم در چارچوب آييننامه بوده و بخشهايي از آن مورد تاييد دولتمردان و نمايندگان مجلس خواهد بود.
نماينده مردم لنجان خطاب به نمايندگان مجلس پرسيد: آيا هيچگاه فكر كردهايد كه نقش يك نماينده در تدوين و تهيه لايحه بودجه چه اندازه است؟ قانون حاكم بر نحوه رسيدگي به لايحه بودجه به نمايندگان اين اجازه را ميدهد كه ظرف 10 روز پيشنهاداتمان را ارايه دهيم. در سالهايي بوده كه تعداد پيشنهادات نمايندگان به بيش از سه هزار پيشنهاد ميرسيد. از اين ميزان شايد امكان طرح و تصويب تعدادي كمتر از انگشتان يك دست فراهم شده باشد. آيا جايگاه مجلس و قانونگذار انجام كار عبثي است. اگر نمايندهاي درباره لايحه بودجه پيشنهاد ميدهد حتما براي كلان اقتصاد يا بخش و منطقهاي از كشور مناسب ميدانسته است.
عضو هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي، افزود: آيا امكان بررسي و تصميمگيري درباره پيشنهادات در صحن علني مجلس فراهم ميشود. آيا مراعات شان نمايندگي اين است؟ در ابتداي رسيدگي بودجه به عنوان يك عضو ناظر در كميتههاي برنامهريزي چه اختياري داريد؟ سقف بودجه شهرستان بسته شده و هنر يك نماينده حداكثر اين است كه پيشنهاد جابجايي دهد و بين دستگاهها اختلاف ايجاد شود. در نوع رسيدگي به بودجه در يك جا تا جزييترين مسائل وارد ميشويم حتي پيشنهادات پروژههاي چند صد ميليوني ارائه و در جايي ديگر از نگاهي واقعبينانه به اجراييات دست دولت براي جابجاييها بايد باز گذاشته شود.
كوهكن با اشاره به گزارش مركز پژوهشها درباره لايحه بودجه 1389، گفت: در گزارش تحليلي مركز پژوهشها عنوان شده كه اختيار جابجايي چند 10 درصد كل بودجه به دولت واگذار ميشود. در يك جا از دروازه وارد نميشويم ولي در جاي ديگر از ته سوراخ سوزن ميخواهيم وارد شويم. با اين نحو بودجهنويسي پس از 23 سال به جايي رسيدهايم كه پروژههاي نيمهكاره از 11 هزار پروژه به بيش از 30 هزار پروژه نيمهكاره رسيده است.
وي افزود: در سال 1363 و در دوران جنگ بر اساس يك سياستگذاري صحيح گفته شد منابع كشور محدود است و پروژه جديدي شروع نشود. بر اساس آماري كه در همان سال گرفته شد 11 هزار پروژه نيمه كاره در سراسر كشور وجود داشت. اين تعداد پروژه با اين نوع بودجهنويسي و تزريق در پروژههاي عمراني پس از 15 سال تعداد پروژههاي نيمهكاره به بيش از 30 هزار پروژه افزايش يافت. آيا شان ديوان محاسبات فقط گزارشي درباره خرج يك اعتبار در محل مشخص شده است يا در شرايطي كه دست دولت باز است به نمايندگان مجلس از نزديك شدن يا دور شدن از اهداف بودجه در برنامه بلندمدت و ميانمدت گزارش دهد.
نماينده مردم لنجان در خانه ملت، اظهار كرد: يكي از كارشناسان سازمان مديريت و برنامهريزي سابق در دولت در دوره چهارم كه داوطلب نمايندگي مجلس بود براي روكش آسفالت جاده چند 10 كيلومتر هيچ رديف و اعتبار استاني نداشت. در دي و بهمن ماه اعتبار كلاني را اخذ و جاده را روكش كرد. براي بنده سوال شد كه اگر مجلس بودجه را تصويب و نظارت ميكند اين راههاي فرار پس چيست؟
عضو هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي، با تاكيد بر اينكه با اين شيوه بودجهنويسي مخالف است، گفت: نمايندگان مجلس مسووليت كلان داريم. نظارتمان بايد بر حسن اجراي امور باشد. بودجهنويسي و بودجهريزي بايد بر اساس عدالت تمام نقاط كشور را پوشش دهد. بايد اعتراف كرد اينگونه بودجههاي عمراني مبتني بر سياست چانهزني است كه امثال بنده و شما دنبال ميكنيم. بودجهاي كه حتي با نگاه اصلاحي بر تعداد بندهايش افزوده ميشود، عملكرد بودجه چگونه قابل ارزيابي خواهد بود.
انتهاي پيام