سفير و نماينده دايم جمهوري اسلامي ايران در سازمان منع سلاح‌هاي شيميايي در سي و يکمين نشست اضطراري شوراي اجرايي اين سازمان سخنراني كرد. به گزارش خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، متن كامل سخنراني کاظم غريب آبادي، سفير و نماينده دايم جمهوري اسلامي ايران در سازمان منع سلاح‌هاي شيميايي در سي و يکمين نشست اضطراري شوراي اجرايي سازمان چنين است: جناب آقاي رييس، حضار محترم، خانم ها و آقايان امروز روز مهمي براي کنوانسيون خواهد بود، چنانچه اصرار و تعجيل بر اتخاذ تصميمي ناپخته و ناقص داشته باشيم. روز تاسف برانگيزي خواهد بود براي رژيم بين المللي خلع سلاح شيميايي که نهائي شدن مذاکرات آن مديون صدها هزار قرباني بي گناه در ايران و بر خي کشورهاي ديگر است. توجه بيشتر به مفاد کنوانسيون، تنها ضامن پيش گيري از چنين رويداد تاسف باري خواهد بود. اجازه دهيد ذهن ها را در اين خصوص کمي روشن کنم. همه ما اينجا هستيم و خود را متعهد کرده‌ايم و پذيرفته‌ايم که براي ايجاد دنيايي عاري و ايمن از تهديد و وجود سلاح‌هاي شيميايي همکاري كنيم. اين هدف متعالي، عملي نخواهد بود مگر از طريق پايبندي به تعهداتي که اعضاي دارنده سلاح شيميايي طبق کنوانسيون آن ها را به صورت آزادانه پذيرفته‌اند. اين هدف دست يافتني نيست، مگر از طريق اجراي کامل، صادقانه و متعهدانه مفاد کنوانسيون و الزام عملي به آنها. اين تعهد، بارها و بارها توسط اعضاء مورد تاکيد چندين باره قرار گرفته است. ضرب الاجل نهايي امحاي تمامي ذخاير سلاح‌هاي شيميايي تا 29 آوريل 2012، تعهدي بنيادين و غيرقابل انکار طبق مفاد کنوانسيون و طبق مصوبات کنفرانس اعضا و شوراي اجرايي سازمان است. همه بايد براي تضمين پايبندي به اين تعهد، تلاش و حرکت کنيم. حرکت در مسيري متفاوت و انحرافي، براي جمهوري اسلامي ايران و بسياري ديگر از اعضاي سازمان غيرقابل قبول خواهد بود. تصويب تمديد 5 ساله انهدام باقي مانده سلاح‌هاي شيميايي توسط کنفرانس يازدهم سالانه اعضاي سازمان با اين قيد اساسي برطبق کنوانسيون صورت گرفت که اين مهلت به هيچ وجه تمديد نخواهد شد و کشورهاي دارنده نيز متعهد شدند که تمامي سلاح‌هاي شيمائي خود را ظرف اين ضرب الاجل نهائي منهدم كنند و کنفرانس اعضاء نيز با همين برداشت و تکيه بر همين تعهد دارندگان، ضرب الاجل امحاء را تمديد نمود، چرا که در غير اين صورت تدابير و اقدامات شديدي را براي پايبندي کشورهاي دارنده به تعهدات خود اتخاذ مي نمود. اين تصميم تمديد، براساس اعتماد کشورها به تعهدات کشورهاي دارنده مبني بر امحاي تمامي سلاح‌هاي خود تا 29 آوريل 2012 و فروگذار نکردن از هر تلاشي براي غلبه بر مشکلات احتمالي اتخاذ شد. اما متاسفانه کشورهاي دارنده وقعي به درخواست هاي مکرر کنفرانس هاي بازنگري، کنفرانس هاي سالانه و شوراي اجرايي براي پايبندي به تعهدات خود نگذاشتند. امحاء نشدن ذخاير سلاح‌هاي شيميايي و حفظ آنها در کشورهاي دارنده عضو سازمان و همچنين غيراعضاء براي صلح و امنيت بين المللي مخاطره آميز است. با توجه به همين برداشت و درک مشترک و اساسي بوده است که کشورهاي عضو از جمله هيات جمهوري اسلامي ايران با شروع مذاکرات رسمي و غيررسمي درخصوص موضوع پايبندي يا عدم پايبندي به ضرب الاجل امحاء از مدت ها قبل موافقت کردند. شروع مذاکرات براي رسيدگي به اين وضعيت، بر اساس اين برداشت و توافق راهبردي بوده است که همه عناصر حقوقي، سياسي و فني مورد بررسي قرار گرفته و به صورت مناسب و کافي در پيش نويس تصميم و نوع اقدامي که شوراي اجرايي و کنفرانس اعضاء اتخاذ خواهند کرد منعکس گردد. اصول بنيادين و مورد قبول همه اعضاء براي انجام مذاکرات و رسيدگي به اين وضعيت، عبارت بوده‌اند از: اجماع، حفظ اعتبار و تماميت کنوانسيون، و حرکت بر اين اساس که هيچ چيز توافق شده محسوب نخواهد شده مگر آن که همه مسائل مورد توافق باشد. در طول مذاکرات، شاهد انحراف از اصول مورد قبول بالا بوده‌ايم. اصرار بر نهايي کردن متني غيراجماعي، ماه‌ها قبل از اعلام رسمي پايبند نبودن توسط دارندگان شکل گرفت. آمريکا با شعار "حل و فصل سياسي" موضوع و به منظور فرار از تعهدات کنوانسيوني و عدم پاسخگويي به جامعه بين‌المللي، تمام تلاش خود را به کار بست. اين روند، مايه نگراني و نااميدي جدي است. جمهوري اسلامي ايران از ابتدا به صورتي مسئولانه و به عنوان نماينده بخش بزرگي از قربانيان به کارگيري سلاح‌هاي غيرانساني شيميايي، در روند مباحث و مشورت ها به صورت فعال و سازنده شرکت نمود. هدف ما، کمک به برآورده شدن هدف کنوانسيون يعني حفظ اعتبار آن و همچنين کمک به حفظ صلح و امنيت بين المللي بوده است. در طول مذاکرات رسمي و غيررسمي، پيشنهادهايي توسط هيات ايران بر اساس رويکردي حقوقي و فني و منطبق با کنوانسيون، براي درج در متن پيش نويس سند تصميم ارائه شد که محورهاي مهم آن عبارتند از: - ضرورت شناسايي وضعيت عدم پايبندي؛ - تعيين زمانبندي امحاي سلاح‌هاي باقي مانده بعد از ضرب الاجل نهايي و باز نبودن اين فرايند؛ - تشکيل کنفرانس ويژه اعضا براي بازنگري در اجراي تصميم کنفرانس اعضاء؛ - عدم تامين هزينه هاي راستي آزمائي انهدام از بودجه عادي سازمان بعد از انقضاي ضرب الاجل؛ - ضرورت گزارش وضعيت عدم پايبندي به مجمع عمومي و شوراي امنيت سازمان ملل متحد. ضروري است که يک رهيافت جامع نسبت به موضوع امحاي کامل سلاح‌هاي شيميايي داشته باشيم. ما نمي توانيم چشمان خود را به سادگي بر روي ابعاد پيچيده و حساس اين موضوع ببنديم و آنگونه که آمريکا اعلام داشته تلاش کنيم تا به يک راه حل سياسي برسيم. متاسفانه اين کشور به گونه اي ابراز نظر مي کند که انگار هيچ اتفاقي نيفتاده است! ما از ابتدا بر اين باور بوديم که براي چگونگي پرداختن به وضعيت عدم اجراي ضرب الاجل نهائي، بايد وضعيت کشورهاي دارنده را به طور جداگانه مورد بررسي قرار داد، چرا که اين کشورها داراي تفاوت هاي اساسي هستند و قراردادن آن ها در يک بسته مشترک منطقي به نظر نمي رسد. از اين‌رو، ضروري است براي هر يک از کشورهاي دارنده يک تصميم جدا اتخاذ شود. آمريکا از سابقه تاريک استفاده از سلاح‌هاي کشتار جمعي برخوردار است و هيچگاه نيز خود را متعهد به عدم استفاده از سلاح‌هاي کشتار جمعي نکرده است. تهديد به استفاده از ذخاير سلاح‌هاي کشتار جمعي توسط دولت هاي آمريکا در مقاطع مختلف و باز گذاشتن اين گزينه براي خود همواره به عنوان اهرمي براي پيش بردن منافع غيرمشروع اين کشور در سطح جهان ادامه يافته است. تلاش غيرقانوني و نامشروع اين کشور براي حفظ بخش کيفي ذخاير سلاح‌هاي شيميايي خود، به عنوان منبع تهديد و خطر عليه صلح و امنيت جهاني تلقي مي شود و غيرقابل چشم پوشي مي باشد. اين تنها مورد عدم پايبندي آمريکا به کنوانسيون نمي باشد. وضع قانون اجراي ملي که بخش هاي اساسي آن در مغايرت آشکار با مفاد کنوانسيون مي‌باشد و همچنين عدم پايبندي اين کشور به تعهدات خود در زمينه انهدام سلاح‌هاي شيميايي در عراق، نمونه اي ديگري از اين دست مي باشند. آمريکا همواره در تلاش براي انحراف در هدف اصلي سازمان از خلع سلاح به عدم اشاعه بوده است. اين کشور در طول مذاکرات و مشورت هاي مربوط به پايبندي به ضرب الاجل نهايي امحاء، به صورتي سازمان يافته تلاش کرده است با اصرار بر يافتن راه حل سياسي و در نتيجه تضعيف اجراي عادلانه و غيرتبعيض آميز کنوانسيون، در مسير مذاکرات انحراف و گسست ايجاد کند. به عبارت ديگر، آمريکا ايجاد يک نظام تبعيض آميز ديگر در سازمان‌هاي بين‌المللي را هدف خود قرار داده و اکنون نيز براي از بين بردن اصول اساسي همگرايي و مشارکت در سازمان منع سلاح‌هاي شيميايي که بر اساس اصول اجماع، وفاي به عهد و اجراي صادقانه و متعهدانه تعهدات ذيل کنوانسيون است، از هيچ کوششي فروگذار نمي کند. جاي سوال جدي وجود دارد که چرا کشوري که 90 درصد از سلاح‌هاي خود را منهدم کرده است، حتي به قيمت تضعيف تنها کنوانسيون خلع سلاحي بين المللي و صرفا به بهانه نگراني هاي ايمني و زيست محيطي، 10 درصد باقي مانده سلاح‌هاي کيفي خود را حفظ کرده و منتظر توسعه فناوري هاي جديد امحاء مي باشد! درحالي که آمريکا از فناوري هاي موجود امحاء در ديگر ايالات خود استفاده کرده و نتيجه نيز از لحاظ ايمني و محيط زيستي رضايت بخش بوده، عدم استفاده از همين فناوري ها براي امحاي باقي مانده ذخاير محل ابهام جدي است. درحالي که فناوري هاي موجود امحاء تهديدي را عليه جمعيت يک ايالت ايجاد نمي کند، مشخص نيست که چگونه براي ايالت ديگر تهديد به شمار مي رود؟ آمريکا متعهد است که تحت کنوانسيون تمامي سلاح‌هاي شيميايي خود را ظرف موعد قانوني منهدم كند و اگر مايل به اجراي تعهد خود باشد، مي تواند با انتقال سلاح‌هاي باقي مانده به ايالات ديگر خود آن ها را در تاسيسات موجود امحاء منهدم نمايد. اين که گفته شود مقامات محلي با هر ملاحظه اي اجازه اين انتقال را نمي‌دهند، قابل قبول نيست و خود موجب طرح سوال و نگراني جدي درخصوص مسووليت کنترل ذخاير سلاح‌هاي شيميايي و اجراي تعهدات کنوانسيوني در آمريکا مي شود. جمهوري اسلامي ايران و بسياري ديگر از دولت هاي عضو کنوانسيون، اراده هاي مستقل و افکار عمومي جهاني سوالات و نگراني هاي جدي در اين خصوص دارند. ما نسبت به اراده سياسي دولت آمريکا کاملا شک و ترديد داريم. تصميم آمريکا به عدم انهدام ذخاير سلاح‌هاي شيميايي خود تا مدت زمان بسيار طولاني و تداوم تهديد اين سلاح ها بر سر مردم جهان موجب نگراني جدي است. مردم ايران، قرباني سلاح‌هاي کشتار جمعي هستند. يک بار اين تجربه تلخ با سلاح‌هاي تقديم شده دولت آمريکا و برخي ديگر از حاميان آن به رژيم صدام آزمون شده است. نمي خواهيم اين تجربه تلخ و اسفناک، بار ديگر تکرار شود. حتي نمي خواهيم تهديد آن نيز در عمل و واقعيت وجود داشته باشد. حال چنانچه ديگر کشورهاي دارنده سلاح‌هاي شيميايي نيز داراي اين خصوصيات مشترک با آمريکا مي باشند، مي توان اتخاذ يک تصميم مشترک را براي همه در نظر گرفت. اما اگر اين گونه نيست، لازم است براي هر کشور دارنده يک تصميم جداگانه اتخاذ شود. جمهوري اسلامي ايران خواهان حفظ اعتبار و حيثيت کنوانسيون و اجراي غيرتبعيض آميز آن است. کشور من خواهان ارسال اين پيام به خارج از اين سازمان است که سازمان منع سلاح‌هاي شيميايي در جهت تامين دنيايي امن و عاري از تهديد سلاح کشتار جمعي براي آنان حرکت مي کند. درخصوص پيش نويس متن تصميم حاضر نيز بايد گفت که اين متن: - پاسخگوي وضعيت عدم پايبندي که ايجاد شده، نيست؛ - منطبق با مفاد کنوانسيون براي پرداختن به موضوع عدم پايبندي نمي باشد؛ - تضمين کافي براي اجراي تعهد امحاء کامل در يک محدوده زماني مشخص و تحت نظام راستي آزمايي کنوانسيون را فراهم نمي کند؛ - اعضاي خارج از کنوانسيون را تشويق به عدم پيوستن به کنوانسيون خواهد کرد و تحقق هدف جهانشمولي را غيرممکن خواهد ساخت؛ - بر اساس رهيافتي سياسي و به قيمت خدشه دار کردن اعتبار کنوانسيون تمام مي شود؛ - اصول اساسي اجماع، حفظ اعتبار کنوانسيون، اجراي تعهدات، و اصل "هيچ چيز توافق نمي شود تا همه چيز توافق شود" را ناديده گرفته است؛ - مبتني بر تهديد به شکستن رويه سازنده و راهگشاي اجماع در سازمان است؛ - تشويق کننده انهدام هرچه سريع تر سلاح‌هاي قديمي و رها شده نيست؛ - به حفظ ذخاير سلاح‌هاي کشتار جمعي شيميايي براي آينده اي نامعلوم منجر مي شود. بنابراين، هيات جمهوري اسلامي نمي تواند اين پيش نويس را بپذيرد. از اينرو و براي کمک به اتخاذ تصميمات صحيح و زمينه سازي براي حصول به اجماع در برخي موارد، ضروري است وضعيت کشورهاي دارنده به طور جداگانه مورد بررسي قرار گرفته و تصميمات جداگانه نيز اتخاذ شود. جناب آقاي رئيس، در همين چارچوب، جاي دارد به ويژه از تلاش هاي شخص جنابعالي به عنوان رئيس شوراي اجرائي که تلاش هاي فراواني را براي نزديک کردن ديدگاه هاي هيات ها به يکديگر و تدوين متن تصميمي که بتواند مورد قبول همگان واقع شود مبذول داشتيد، تشکر و قدرداني نمايم. شما از تمامي ظرفيت و حسن نيت خود در اين زمينه استفاده کرده ايد و اگر نواقصي هم وجود دارد، به کشورهاي دارنده برمي گردد که به هيچ وجه حاضر نشدند برخي مفاد حقوقي و مرتبط کنوانسيون در متن تصميم گنجانده شود و درعوض، يک کشور دارنده يعني آمريکا اصرار بر اتخاذ تصميمي سياسي داشته و دارد. تقاضا دارم اين بيانيه، جزء اسناد رسمي سي و يکمين نشست اضطراري شوراي اجرايي به ثبت برسد. خيلي متشکرم.