"خوشبختانه با انتصاب مدیرکل جدید روسای آموزش و پروش هم تغییر میکنند"، "بعد از مدتها انتظار بالاخره مدیرکل آموزش و پرورش اصفهان عوض شد"، "انتخاب شایسته آقای قائدیها را به تمامی دوستان تبریک عرض میکنم"، "امیدوارم اولین کاری که مدیر جدید میکند سروسامان دادن به مدیریت دبیرستانهای دخترانه کاشان باشد به ویژه در مدارس خاص که بیشتر مدیران با پارتی رییس قبل انتخاب شدهاند." "چه جالب! پارتی بازی جای شایسته سالاری را گرفت"، "سلام پس چی شد این تغییر؟ هنوز که خبری نیست!!!!"
به گزارش خبرنگار خبرگزاری دانشجویان ایران(ایسنا) منطقه اصفهان، خبر اعلام انتصاب محمدحسن قائدیها به سمت مدیرکلی آموزش و پرورش باز خوردهای متفاوتی در فضای مجازی استان و به ویژه در میان فرهنگیان داشت. باز خوردهایی که بخشی از آن در مقدمه ذکر شد و نشان میدهد اگرچه مخالفتهایی در برابر این انتخاب وجود داشته است اما به طور کل نشان از لزوم تغییر در این فضا داشت. فضایی که کارشناسان استان در سالهای گذشته آن را کاملاً متاثر از مسائل توصیف میکنند!
محمدحسن قائدیها متولد سال۱۳۴۰ و دارای تحصیلات کارشناسی ارشد در رشته مدیریت آموزشی است؛ وی معاون آموزشی ناحیه پنج استان و رییس گروه ارتقای علمی و منابع انسانی اداره کل مدرس مراکز آموزش ضمن خدمت فرهنگیان و مدرس آموزش خانواده را در کارنامه خود دارد و حداقل برای من، در روزگار نه چندان دور دانش آموزی نام آشنا است، در روزهایی که قرار بود به جای ادامه تحصیل به گفته مدیر قبلی به شغل شریف قالی بافی مشغول شوم!
آنچه در زیر میآید گفتوگو با مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان است که به عدم دخالت مستقیم مدیرکل در انتخاب مدیران آموزش و پرورش اعتقاد دارد اما تاثیر سیاست بر آموزش و پرورش را انکار نمیکند. اگرچه با گذشت چهار سال دانش آموز خود را به یاد دارد و هنوز به برخی از سؤالات معلم و شاگردی پاسخ میدهد.
عدم تعامل مردم و آموزش و پرورش یک نقص است
به اعتقاد قائدیها آموزش و پرورش بالاترین نهاد تعلیم و تربیت کشور و بزرگترین دستگاهی است که با تمام جامعه ارتباط دارد و این ارتباط وسیع، فضای انتقادات و پیشنهادات، فرصت مطلوبی برای آموزش و پرورش ایجاد میکند که البته تمام قضاوتها در خصوص این نهاد منصفانه و بر اساس واقعیت نیست اما این را باید یک فرصت و نه تهدید قلمداد کرد.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با بیان اینکه قضاوت نسبت به آموزش و پرورش حق مردم است، ادامه داد: باید به مردم حق داد که درباره آموزش و پرورش قضاوت و اظهار نظر کنند، زیرا بخشی از تربیت فرزندان بر عهده آموزش و پرورش است و حساسیت خانوادهها نشان میدهد کار در آموزش و پرورش دشوار است و دغدغه مسؤلان این نهاد را بیشتر میکند.
قائدیها جای رسانهها را در ارتباط میان مردم و نهاد آموزش و پرورش کم رنگ دانست و اضافه کرد: نقش رسانهها در ایجاد ارتباط میان حجم وسیع فعالیت، تفکر و اهداف آموزش و پرورش از انتظار جامعه بسیار کمرنگتر است در این رابطه بسیار ضعیف عمل شده است.
وی با بیان اینکه نبود رابطه مطلوب میان مردم و آموزش و پرورش یک نقص محسوب میشود، تصریح کرد: رسانهها از صدا و سیما تا روزنامهها و سایتها چقدر به مسائل آموزش و پرورش میپردازند و مردم را با واقعیتهای این نهاد آشنا میکنند؟ این فاصله و خلأ باعث میشود که مردم از وظایف و کارهای آموزش و پرورش آگاهی کامل نداشته باشند و علاوه بر آن متصدیان و تصمیم سازان نیز از دغدغههای مردم اطلاع نداشته باشند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با تاکید بر نقش رسانهها خاطرنشان کرد: به اعتقاد من رسانهها باید جدیتر به بیان مسائل آموزش و پرورش بپردازند و این اطمینان را میدهم که مدیریت جدید دلهرهای از انتقادیهای سازنده ندارد و آمادگی شنیدن دغدغهها، قضاوتها، انتظارات و انتقادات مردم را البته مشروط به اینکه اطلاع لازم برای قضاوت را داشته باشند، دارد. لذا پیام ما به رسانهها این است که وارد میدان شوند زیرا تعلیم و تربیت متعلق به تمام جامعه است.
اداره مدارس بدون پرداخت سرانه آموزشی!
قائدیها با اشاره به گستردگی کار این نهاد گفت: استان اصفهان از مرز لرستان و خوزستان تا خراسان و یزد و سمنان وسعت دارد و آموزش و پرورش موظف است در دورترین روستاها و مناطق این گستره حتی اگر یک نفر واجد تعلیم باشد، مدرسه دایر کند.
وی افزود: در استان تعداد زیادی مدارس دو نفره و نه کلاس دو نفره وجود دارد یعنی مدارسی فقط با دو دانش آموز! آموزش و پرورش باید برای این مدارس معلم بگذارد. اداره چنین مدارسی سختتر از اداره مدارس بزرگ شهر اصفهان است زیرا بعد مسافت و دشواریهای رفت و آمد تامین امکانات این مدارس بسیار مشکل است.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان بر لزوم آگاه سازی مردم تاکید کرد و ادامه داد: در استان شمار قابل توجهی مدرسه در حال ساخت و یا نیازمند تجهیزات وجود دارد که برای تکمیل آنها مشارکت مردمی لازم است اما متاسفانه مردم در این زمینه اطلاعی ندارند و بر خلاف تاکید مسؤؤلان برای ثبت با دریافت وجه مواجه میشوند که این یکی از نکات آسیب زای آموزش و پرورش است.
قائدیها اضافه کرد: از یک سو مسؤلان اعلام میکنند نباید هیچ وجهی هنگام ثبتنام از دانش آموزان دریافت شود و از سوی دیگر میبیینم مدارس در سه سال گذشته هیچ اعتباری حتی هزینه آب، برق، تلفن و گاز دریافت نکردهاند و آب و برق و گاز تعدای از آنها قطع شده است!
وی با اشاره به سخنان مقام معظم رهبری درباره آموزش و پرورش تصریح کرد: مقام معظم رهبری فرمودند آموزش و پرورش متعلق به همه است و همه دستگاهها باید به آن کمک کنند. ریشه مشکلات آموزش و پرورش جای دیگری است؛ وظیفه آموزش و پرورش ساخت، تجهیز و تامین امکانات مدارس نیست بلکه وظیفه این نهاد تعلیم و تربیت است یعنی در وهله نخست باید محتوا و پس از آن معلمان را برای آموزش این محتوا آماده کند.
آموزش و پرورش مسئول آتش سوزی مدارس نیست
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با بیان اینکه حتی تامین معلمان نیز باید از سوی دانشگاه تربیت معلم صورت گیرد، اظهار کرد: مسؤلیت این دانشگاه نیز بر عهده آموزش و پرورش نیست بلکه تنها باید بر اساس نیازهایی که از آموزش و پرورش دریافت میکند باید به تربیت معلم بپردازد.
قائدیها افزود: قانون برای ساخت و تجهیز مدارس دستگاههایی پیشبینی کرده است و وظیفه تنها آموزش و پرورش را نیز تامین محتوا قرار داده است اما زمانی که این دستگاهها به وظیفه خود عمل نکردند مدیری که باید به تبیین محتوا و تفکر درباره محتوای آموزشی و کیفیت آموزشی کلاسها بپردازد به دنبال پرداخت پول آب و برق و گاز، ایزوگام پشت بام و آماده کردن میز و نیمکت برای مدرسه باشد.
وی با بیان اینکه بسیاری از این مشکلات متوجه آموزش و پرورش نیست، ادامه داد: آموزش و پرورش مسئول آتش سوزی مدارس نیست بلکه مشکل از نهادی است که باید مدارس را استاندارد سازی و تجهیز کند. مدیران چطور با سرانهای که دو سال به آنها پرداخت نشده برای کلاسها وسایل برودتی و حرارتی تامین کنند؟ اما با هر اتفاقی وزیر آموزش و پرورش به چالش کشیده میشود و باید در مجلس جوابگو باشد.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به این که ادارات استانی نقش چندانی در تصمیم گیریهای کلان کشوری ندارند اضافه کرد: آموزش و پرورش که یک دستگاه متمرکز است یعنی تصمیمات کلان را در وزارت آموزش و پرورش میگیرند و جهت اجرا به استانها ابلاغ میکنند و در استانها خوشبین باشیم 10 درصد قدرت تصمیم گیری داریم. یعنی میتوانیم پیشنهاد بدهیم ولی خیلی قدرت دخالت برای تغییر در آیین نامهها و مصوبات را نداریم. خیلی هم خوشبین باشیم بتوانیم مصوبات و آیین نامههای تصویب شده را خوب اجرا کنیم یعنی زمینه اجرایی خوب آنها را فراهم کنیم.
4 سیاست کلی آموزش و پرورش
به گفته قائدیها واکاوی مشکلاتی که در سالهای گذشته برای آموزش و پرورش ایجاده شده بیهوده است و دولت و وزیر جدید سیاستهای کلی را اعلام کرده است و دستورالعملهای بالاتری همچون سند تحول بنیادین مبنای کار آموزش و پرورش قرار دارد و چارهای نیز جز اجرای این سند وجود ندارد و ادارات کل تنها مجری اصول و سیاستهای کلی هستند.
وی با بیان اینکه تصمیمگیری متمرکز به آموزش و پرورش ضربه میزند، اظهار کرد: کتابهای درسی هم برای دانش آموزی که در مدارس نمونه اصفهان درس میخوانند تدوین میشود و هم برای دانش آموز در روستاهای دور افتاده استانی با شرایط کاملاً متفاوت با اصفهان! تنها تفاوتی که در این سالها ایجاد شده تهیه جغرافیای استانی است اما 90 درصد کار همچنان ایراد دارد. البته سند تحول به درس ملی نیز پرداخته است به این معنی که تهیه محتوای کتب درسی بر اساس مقتضیات منطقهای برنامهریزی شود که اصول اول آن برنامهریزی شده و به مرحله اجرا نزدیکتر میشود.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به سیاستهای کلی آموزش و پرورش افزود: چهار سیاست کلی توسعه مشارکت، توسعه مدیریت آموزشی، عملیاتی کردن بودجه و ساماندهی نیروی انسانی برای آموزش و پرورش در نظر گرفته شده است.
قائدیها با اشاره به اینکه توسعه مشارکت در آموزش و پرورش در بخشهای مختلف برنامهریزی شده است، ادامه داد: یکی از موارد توسعه مشارکت، همکاری دانش آموزان در مدارس است که متاسفانه عملیاتی نشده است؛ بسیج دانش آموزی، انجمن اسلامی دانش آموزی، شوراهای دانش آموزی و اتحادیه دانش آموزی در مدارس ایجاد شده اما این موارد بیشتر نمادین است و همکاری دانش آموزان در اداره مدارس باید نهادینه شود زیرا دانش آموزان هستند که باید در آینده مدرسه بزرگتر یا همان جامعه را اداره کنند.
وی با اشاره به تدوین آیین نامه برای توسعه مشارکت دانش آموزی در مدارس اضافه کرد: با این کار زمینه فعالیت بیشتر دانش آموزان فراهم میشود و این امر به دوره متوسطه محدود نمیشود تمام مقاطع تحصیلی را در بر میگیرد اما به شیوههای مختلف. حتی در بسیاری از مدارس ابتدایی میتوان از مشارکت دانش آموزان در اداره مدارس بهره برد.
مشارکت فرهنگیان در اداره مدارس
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان خاطرنشان کرد: در شماری از مدارس با کمبود نیروهای خدماتی مواجه هستیم و حتی بسیاری از مدارس خدمهای که صبح در مدرسه را باز کند ندارند و در بسیاری از مناطق یک خدمه مسؤل چهار مدرسه است، برای جبران این کمبود میتوان از مشارکت دانش آموزان استفاده کرد همانطور که در بسیاری از مناطق تقسیم بندی کار صورت گرفته و بسیاری از دانش آموزان کارها را بر عهده گرفتهاند؛ این نوعی آموزش است و هم مشارکت و حفظ مدرسه انجام میشود.
قائدیها مشارکت فرهنگیان در اداره مدرسه را نیز یکی دیگر از اهداف آموزش و پرورش دانست و گفت: مشارکت کادر آموزشی در انتخاب مدیران مدارس پیش از این نیز وجود داشت اما در سالهای گذشته لغو شده بود که مجددا در دستور کار قرار گرفته است و گزینههای مدیریت مدرسه از طریق رای گیری میان معلمان انتخاب میشوند و سپس در اختیار ادارات آموزش و پرورش قرار میگیرد.
در انتصاب مدیران مدارس دخالت ندارم
وی با بیان این که انتصاب مدیران مدارس مرحلهای است و مدیرکل دخالت چندانی در این فرایند ندارد، ادامه داد: همواره بخشی از کادر آموزشی با مدیر موافق تعدادی با آن مخالف هستند با این حال زمانی که معلمان در انتخاب مدیر مشارکت داشته باشد همراهی آنها به حداکثر و مخالفت به حداقل میرسد زیرا احساس میکنند که در انتخاب مدیر نقش داشتهاند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان اظهار کرد: علاوه بر انتخاب مدیر از سوی معلمان در آینده این امکان نیز ایجاد میشود که مدیر دبیران مورد نظر خود را انتخاب کنند؛ توافق میان مدیر و دبیر انجام میشود و این سبب میشود که معلمانی که معمولا به دلیل کم کاری عمدی مورد توجه مدیران قرار نمیگیرند تلاش بیشتری برای به روز رسانی دانش و شیوه تدریس خود داشته باشند.
قائدیها با اشاره به ورورد شهرداریها برای اداره مدارس تصریح کرد: امسال شورای شهر تهران متقبل شده تا مدیریت نزدیک به 30 مدرسه بزرگ تهران را بر عهده گیرد و بر این اساس تمام پرسنل آموزش و پرورش از این مدارس بیرون کشیده میشود تا در مناطقی که کمبود وجود دارد به کار گرفته شوند.
وی با اشاره به نحوه اداره مدارس از سوی ارگانهای دیگر گفت: قوانینی برای این کار وجود دارد برای مثال اگر نهادی بخواهد معلم ابتدایی استخدام کند این فرد باید فارغ التحصیل مدیریت و روان شناسی و یا یکی از رشتههای ذیربط و مورد تایید آموزش و پرورش باشد و علاوه بر این حق و وظیفه طرفین نیز باید در چارچوب قانون مشخص باشد.
مدیرکل اداره آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به اینکه آموزش و پرورش استان به شهرداری اصفهان برای اداره تعدادی از مدارس پیشنهاد داده است، تصریح کرد: بیشتر سازمانها که درآمدزا هستند میتوانند در اداره مدارس وارد شوند اما انتخاب شهرداریها به واسطه این که نهادی نیمه دولتی و تا حدودی در ارتباط با جامعه هستند، انجام شده است و سایر ارگانها و خیرین و... نیز میتوانند در ساخت، تجهیز مدارس به آموزش و پرورش کمک کنند.
توسعه مدارس خاص ممنوع
قائدیها با بیان اینکه توسعه مدارس استعداد درخشان، هیات امنایی و... برای رفع مشکلات آموزش و پرورش کار درستی نیست، اظهار کرد: سیاستهای کنونی آموزش و پرورش استان فعلی توسعه مدارس خاص ممنوع شده است؛ متاسفانه برخی در نواحی اصفهان یک مدرسه عادی وجود ندارد که مردم بتوانند دانش آموز خود را در آن ثبت نام کنند.
وی ایجاد مدارس هیات امنایی و استعداد درخشان در دولت قبل را عدم خدمت رسانی و تخصیص بودجه کافی به مدارس عنوان کرد و گفت: شاید این مدارس به صورت مقطعی برخی مشکلات آموزش و پرورش را حل کرده باشند اما در کل مورد تایید سیستم تعلیم و تربیت نیستند زیرا جداسازی دانش آموزان در شعبههای مختلف در نظام تعلیم و تربیت فعلی غیر قابل پذیرش و مخالف عدالت است مگر در خصوص دانش آموزان استثنایی که نیاز به آموزشهای ویژه دارند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان ادامه داد: در آموزش و پرورش تطبیقی دانش آموزان با استعداد حتی استثنایی را سایر دانش آموزان جدا نمیکنند، تنها برای یک گروه امکانات بیشتری فراهم میشود زیرا این دانش آموزان در نهایت باید به جامعه برگردنند بنابراین باید با مردم ارتباط داشته باشد و مشکلات خود را حل کند در غیر این صورت فکر میکند شرایط ویژه باید همیشه براشان فراهم باشد؛ به طور کلی جداسازی در سیستم تعلیم و تربیت پذیرفته نیست.
قائدیها با تاکید بر اصلاح آیین نامه مدارس غیرانتفاعی گفت: 13.5 درصد مدارس استان غیرانتفاعی و 8.5 درصد هیات امنایی است اما تعدا این مدارس در هر منطقه متغیر است و میانگین کشور در بحث مدارس غیردولتی کمتر از 10 درصد است.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان افزود: در بحث شهریه مدارس غیر انتفاعی میزان دریافتی مدارس استان از میانگین کشوری و حتی از بسیاری استانهای هم طراز خود همچون خراسان رضوی، فارس و تهران پایینتر است.
مدارس دولتی همپای مدارس غیرانتفاعی
وی با اشاره به اینکه بر اساس قانون موسسان مدارس غیر انتفاعی با توجه به امکانات و زیرساختهایی مدرسه شهریه را تعیین و در نهایت این مبلغ به تصویب شورای نظارت بر مدارس غیرانتفاعی میرسد، ادامه داد: یکسان سازی نرخ شهریه این مدارس نادرست است زیرا این امر موجب میشود مدارس در مناطقی که اجاره بهای بیشتری میپردازد از خدماتشان کم کنند و یا برای اداره مدرسه زیرمیزی بگیرند که خارج از چهارچوب قانون است؛ بنابراین بر اساس قانون باید هر مدرسه شهریه پیشنهادی خود را جداگانه به آموزش و پرورش ارایه دهد.
قائدی ها اضافه کرد: در مدارس غیر دولتی پیشنهاد شهریه با موسس و تصویب آن با قانون است اما بسیاری از مدارس غیرانتفاعی استان متضرر هستند مگر مدارسی که حامیان قوی مانند یک بنیاد و یا نهاد خاص داشته باشند و یا به دلیل عملکردشان حداکثر تعداد دانش آموز را جذب کنند زیرا در سالهای گذشته برای شهریه این مدارس حداقل در نظر گرفته شد و هر ساله 20 درصد با به این حداقل افزوده میشود به همین دلیل میانگین شهریه مدارس غیر دولتی در اصفهان از کشور پایینتر و مورد اعتراض موسسان است.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به سیاستهای سال جاری در آموزش و پرورش تصریح کرد: در سال جدید سیاستهای شهریه مدارس غیرانتفاعی ابلاغ شده و مواردی مانند قیمت هر متر فضا، متراژ مدرسه، قرار داد معلمان در شهریه موثر است.
به گفته قاعدیها بسیاری از مدارس دولتی در ارایه خدمات آموزشی هم سطح مدارس غیرانتفاعی و حتی در برخی موارد فراتر از مدارس غیر دولتی عمل میکنند و از دیدگاه تعلیم و تربیت بهترین مدرسه نزدیکترین مدرسه است تا آسیبهای بعدی به وجود نیاید اما قطعا زمانی که نتوان امکانات کافی ایجاد کرد مردم به دنبال مدارسی با امکانات و رسیدگی بیشتری خواهد بود.
وی افزود: مردم از مدارس غیرانتفاعی استقبال کردند و آموزش و پرورش با این امر مخالفتی ندارد زیرا توان اجرایی ما محدود است و بازگشت همین 13.5 درصد به پیکره آموزش و پرورش هزینه بسیار زیادی به دنبال خواهد داشت و علاوه بر هزینه آموزش و پرورش امکانات، بودجه و معلم لازم ندارد. آموزش و پرورش از ارایه خدمات به تمام دانش آموزان در مدارس دولتی استقبال میکند اما این کار تنها با نهادینه شدن مشارکت ممکن خواهد شد.
آزمون، ملاک انتخاب دانش آموز تیز هوش نیست
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با تاکید بر اینکه تفکیک دانش آموزان با عناوینی مانند استعداد درخشان در بلند مدت به نظام آموزشی ضربه میزند، ادامه داد: توسعه مدارس استعداد درخشان موجب میشود انتخاب دانش آموز بر اساس استعد صورت نگیرد و هر دانش آموزی که سؤلات تستی بیشتری کار کرده وارد این مدارس شود بنابراین نه انتظار معلم برآورده میشود و نه دانش آموز میتواند خود را با محیط تطبیق دهد.
قائدیها اضافه کرد: متاسفانه والدین گمان میکنند هر دانش آموزی که در این مدارس قبول شود تیزهوش است و همین تصور نادرست موجب میشود در صورت عدم تطبیق دانش آموز با مدرسه پدر و مادر از آموزش و پرورش گلهمند شوند در حالی که علم روانشناسی تعریف ویژهای برای دانش آموز تیزهوش دارد و صرف قبولی در یک آزمون فردی تیزهوش محسوب نمیشود.
وی اضافه کرد: تعداد مدارس استعداد درخشان در اصفهان از دو مدرسه به 35 مدرسه رسیده است! و این نشان میدهد دانش آموزانی که انتخاب شدهاند دیگر تیزهوش نیستند بلکه نیمه مستعد هستند؛ به این گروه دانش آموزان استرس وارد میشود که نتیجهای جز مشکلات آموزشی، سرخوردگی، تضاد میان معلم و شاگرد به دنبال ندارد.
مدیرکل اداره آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به ممنوعیت توسعه مدارس استعداد درخشان در استان خاطر نشان کرد: علی رغم مشکلاتی که در این زمینه وجود دارد به هیچ عنوان مجوز مدرسه تیزهوشان صادر نمیشود؛ متاسفانه مواردی وجود دارد که برای مثال نماینده یک منطقه با تحت فشار گذاشتن آموزش و پرورش تلاش میکند در حوزه انتخابیهاش مدرسه تیزهوشان دایر شود تا جز افتخاراتش محسوب شود.
قائدیها ادامه داد: این مشکل آموزش و پرورش و ادامه روندی است که دولت قبل انجام میداد؛ در یک منطقه عدهای میگفتند پتروشیمی میخواهیم و دولت بدون در نظر گرفتن شرایط قبول میکرد؛ در حال حاضر در استان تعداد بسیار زیادی ورزشگاه داریم که در سفرهای استانی مصوب و فونداسیون آن ریخته شده اما امکان تکمیل آن وجود ندارد و در حال تخریب است.
مدارس خیر ساز نیمه کاره رها شده است
وی با اشاره مدارس نیمه تمامی که با کمک خیرین احداث شده است، گفت: بر اساس قانون در مدارسی خیرساز 60 درصد هزینه یک مدرسه توسط خیر و 40 درصد آن باید از سوی دولت پرداخت شود اما مدارسی نیمه تمامی وجود دارد که 60 درصد هزینه آن توسط خیر پرداخت شده و دو تا سه سال از ساخت آن میگذرد اما دولت یک ریال از 40 درصد سهم خود را پرداخت نکرده است. تعداد مدارس این چنینی در استان زیاد است و مجبور شدیم که دور ساختمانهای تیغه بکشیم و بنا را نیمه تمام رها کنیم.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به اصلاح طرح مدرسه سازی خیرین در بودجه سال 1393 افزود: برخی خیرین حاضر هستند مدرسه نیمه تمامی که در ساخت آن مشارکت داشتهاند را تمام کنند که قانون این اجازه را نمیداد اما این موارد برای سال 93 در حال اصلاح است؛ در بسیاری از مناطق هزینههای بسیار اما بدون برنامهای شده است. مدارس نیمه تمامی خود آسیبزا است و برخی بناها محل تجمع معتادان شده است.
قائدیها تقویت مدیریت آموزشگاهی را دومین سیاست آموزش و پرورش عنوان کرد و گفت: تقویت مدیریت آموزشگاهی از برنامههای اصلی آموزش و پرورش در دولت جدید است که با هدف توانمندی و افزایش اختیارات مدیران انجام میشود و اجرای آن از تصمیمگیری متمرکز جلوگیری و به حرکت به سمت تصمیم گیریهای کوچکتر و مقطعیتر و مطابق با واقعیت کمک میکند.
وی اضافه کرد: نمیتوان تمام مدارس را با یک نسخه اداره کرد ما مناطقی در اصفهان داریم که چند مدرسه ابتدایی دارند اما شرایط این مدارس با یکدیگر بسیار متفاوت است و حتی مدارس همجوار شرایط خاص خود را دارند و نمیتوان برای تمام مدارس یک شیوه مدیرتی اعمال کرد.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با تاکید بر فراهم ساختن زیرساختها برای توانمندی مدیران اظهار کرد: زیرساختها برای اجرای این برنامه باید ایجاد و توانمندترین مدیران بکار گرفته شوند و این نیاز به اصلاح شیوه انتخاب مدیران دارد؛ باید اختیارات اجرایی و قانونی به مدیر داده شود تا در برابر قانون جوابگو باشد.
مدارس با معجزه اداره میشوند
قائدیها سومین سیاست آموزش و پرورش را عملیاتی کردن بودجه این نهاد دانست و افزود: متاسفانه اقدامات و بودجههای آموزش و پروش با یکدیگر همخوانی ندارد و در سالهای گذشته هزینهها پیش از اختصاص بودجه انجام میشد اما وزارت آموزش و پرورش مبنا را بر عملیاتی کردن بودجه قرار داده است.
وی افزود: 98 درصد بودجه آموزش و پرورش پرداخت حقوق پرسنلی است و با کمتر از دو درصد بقیه مدارس را اداره میکنیم که این معجزه است. اما با توسعه مشارکت و کمک سایر ارگانها مانند شهرداری در اداره مدارس و تامین بودجه آنها، آموزش و پرورش فرصت پیدا میکند که بودجه خود را صرف تعلیم و تربیت و تدوین محتوا کند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با اشاره به کسری بودجه آموزش و پرورش استان اصفهان خاطر نشان کرد: هنگامی که آموزش و پرورش را تحویل گرفتم 240 میلیارد تومان بدهکاری داشتیم که قسمت عمده آن پرداخت پرسنلی شامل حق التدریس دورههای ضمن خدمت از سال 91 به بعد، حق التدریس دبیران، حق برگزاری و تصحیح اوراق از دی ماه و شهریور ماه 91 در سه نوبت متوالی، حق التدریس دورههای کارورزی فنی و حرفهای و پاداش بازنشستگان بود.
قائدیها با بیان این که تاکنون 140 میلیارد کسری بودجه این نهاد جبران شده است، خاطر نشان کرد: بخشی از بدهی آموزش و پرورش از اعتبار سال 93 تامین شده است و باقی مانده آن نیز به تدریج پرداخت خواهد شد؛ بخش قابل توجهی از این بدهی مربوط به پاداش بازنشستگان بود که پرداخت آن برای ما در اولویت بود و در حال حاضر از سه درصد تا 11 درصد پرداخت آن شده است.
وی با تاکید بر اینکه عملیاتی کردن بودجه ضروری و البته دشوار است، تصریح کرد: امسال دولت جدید 26 درصد به اعتبارات آموزش و پرورش اضافه کرد و این اضافه پرداختی مصوب شد، با این حال متوسط بودجه آموزش و پرورش از میانگین بینالمللی حدود 65 درصد پایینتر است.
نقش مسائل سیاسی و گروهی در استخدامها
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان برنامه چهارم آموزش و پرورش را ساماندهی بهینه نیروی انسانی عنوان کرد و گفت: 58 هزار نیرو اضافه و 50 هزار نفر کسری در آموزش و پرورش کشور وجود دارد که نشان میدهد و ساماندهی نیروهای آموزش و پرورش تا چه میزان دشوار و پر هزینه است و کارگروههای متعددی در استان و کشور برای برنامه ریزی در این جهت تشکیل شده است.
قائدیها با اشاره به کمبود نیروی انسانی در آموزش و پرورش استان تاکید کرد: این کمبود با توجه به اضافه شدن پایه ششم به مقطع ابتدایی بیشتر احساس میشود و برای جبران آن پیشنهاد استفاده از دانشجویان، در آموزش و پرورش استان مطرح و سپس کشوری شد.
وی تصریح کرد: بسیاری از نیروهای آموزش و پرورش در پست اصلی خود قرار ندارند و این نتیجه عدم استاندارد سازی است زیرا تعریف درستی از چگونگی استخدام نیروها نشده است؛ البته نقش مسائل سیاسی و گروهی را در این زمینه نباید نادیده گرفت؛ به عنوان نمونه با شاخصهایی که برای معاونت فناوری تعریف شده اگر تمام آموزش و پرورش استان را بگردید بیش از 50 نفر نمیتوان پیدا کرد بنابراین شاخصها باید اصلاح شود تا بتوانیم نیرویهای مورد نیاز را جذب کنیم.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان خاطر نشان کرد: مسائل باندی و جناحی در تمام نهادها دیده میشود، البته تا کنون تلاش شده جلوی این کار گرفته شود به همین دلیل در انتصابات یک شاخص و چهارچوبه تعریف کردیم و در انتخاب یک مدیر از نظر گروههای مختلف استفاده میشود و در نهایت مدیران بر اساس سابقه کار، مدرک تحصیلی، سابقه کار مدیریتی در مدارس و ادارات، مقبولیت میان فرهنگیان انتخاب میشوند.
قائدیها با اشاره به اینکه تصمیم نهایی برای انتخاب یک مدیر، بر عهده مدیرکل است، گفت: اگرچه مدیرکل میتواند در انتخاب رئسای ادارات کاملا مستقل عمل کند اما در آموزش و پرورش استان تلاش شده این حق در چهارچوب قانون تفویض شود؛ حتی تنشهایی در انتخاب مدیران ایجاد شده است اما گزینه خودم را تحمیل نکردم؛ ایجاد چنین روندی موجب کاهش باند بازی در انتخابات درون سازمان میشود، البته ادعا ندارم که کاملا بر اساس اصول حرکت کردهایم اما تلاش شده قانون در تمام ابعاد رعایت شود.
نظر دولت، اعتدال است
به اعتقاد قائدیها مسائل سیاسی اگرچه بسیار کمرنگ اما در انتخاب مدیران نقش دارد زیرا در نهایت مدیران مجری سیاستهای فعلی هستند بنابراین باید سیاستهای دولت را قبول داشته باشد و اجرا کند زیرا اگر مدیری هم سو با دولت نباشد، نه تنها سیاستهای کلان را اجرا نمیکند بلکه در آن اخلال و خدشه نیز ایجاد میکند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با تاکید بر اینکه نظر دولت رعایت اعتدال در عزل و نصبها است، تصریح کرد: آموزش و پرورش استان نیز به این سمت حرکت میکند و در 40 منطقه، ناحیه و اداره شهرستان تنها مدیران پنج اداره تغییر کردهاند.
قائدیها با اشاره به اینکه انسداد مبانی بی سوادی خاطر نشان کرد: این بحث یک اصل در آموزش و پرورش است یعنی عواملی که مسیر دسترسی افراد به تعلیم و تربیت مسدود میکند برطرف و راههای دسترسی به آموزش و پرورش فراهم شود که خوشبختانه در شورای آموزش و پرورش استان نیز مصوب شد و البته سایر ارگانها نیز باید برای شناسایی افراد بازمانده از تحصیل همکاری کنند. آموزش و پرورش هیچ مشکلی برای ارایه خدمت حتی برای یک نفر در دورترین مناطق ندارد.
وی با اشاره به اینکه آموزش و پرورش استان موظف است امکان تحصیل را برای تمام افراد فراهم کند، اظهار کرد: شناسایی افراد نباید تنها بر عهده یک نهاد باشد و به همین منظور از ظرفیت سایر ارگانها برای کمک استفاده شده است و آموزش و پرورش استان در رتبه دوم پوشش مبانی بی سوادی در کشور است.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان اضافه کرد: در حال حاضر سوادآموزی اولیا در دستور کار قرار گرفته است و میتوان گفت تعداد افراد لازم التعلیم در استان نزدیک به صفر است و حتی در فریدون شهر مسؤل آموزش عشایری، دانش آموزان عشایر را شناسایی میکنند.
تضاد بین گفتار و رفتار در کلان جامعه
قائدیها با اشاره به طرح معاونت سوادآموزی آموزش و پرورش در مورد آموزش افراد بین 10 تا 30 سال ادامه داد: این طرح افرادی که در گذشته و سالهای قبل آموزش ندیدهاند را در بر میگیرد و با همکاری استانداری و سایر سازمانها انجام میشود.
وی با بیان اینکه تضاد بین گفتار و رفتار در کلان جامعه از معلم و مدیر گرفته تا مقامات بالاتر باعث بسیاری از آسیبها در جامعه شده است، اضافه کرد: وقتی موضوعی را آموزش میدهم اما دانش آموز در رفتار ما خلاف آن را میبیند نه تنها آموزش فایدهای ندارد بلکه حتی نتیجه عکس میدهد؛ بسیاری از آداب برای بزرگان به ویژه برای معلمان واجب است.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با بیان این که در زمینه مقابله با ناهنجاریها آموزش و پرورش به تنهایی نمیتواند اقدام موثری داشته باشد، گفت: متاسفانه سایر ارگان به وظایف خود در این زمینه عمل نمیکنند و علی رغم این که آموزش و پرورش بیشترین تاثیر را در نوجوانان دارد اما تاثیر فضای بیرون از مدارس نیز بر دانش آموز بسیار قابل توجه است برای مثال ما دانشاموزان را از خوردن پفک منع میکنیم اما رسانه آن را تبلیغ میکنند!
قائدیها اظهار کرد: با این وجود نا امید نیستم و اعتقاد دارم باید در ناهنجاریها کار شود؛ در آموزش و پرورش حوزه ای به نام گروه پیشگیری از آسیبهای اجتماعی وجود دارد که هشت آسیبی که دانش آموزان را تهدید میکند تعریف و شناسایی کرده است؛ رسانه، مواد مخدر و... از این آسیبها هستند و بیشترین دغدغه آموزش و پرورش در خصوص این مسائل است. در حال حاضر فعالیتهایی به ویژه در دو بخش مسائل ضد اخلاقی و اعتیاد اولیا و دانش آموزان و معلمان تعریف شده است.
وی افزود: با مدیر زندان صحبت و آسیبها را شناسایی کردیم، همچنین با بهزیستی و ستاد مبارزه با مواد مخدر جلسه داشتیم. کار سنگین و سخت است اما اعتقاد دارم باید انجام شود.
محرومیت 12 منطقه از 40 منطقه آموزش و پرورش
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با تاکید بر اینکه در مدارس مشاوره تربیتی و تحصیلی انجام میشود، خاطر نشان کرد: یکی از مشکلات آموزش و پرورش کمبود نیروی انسانی در بخش مشاوره است و نیروی متخصص نداریم؛ آموزش و پرورش سالها است استخدام نیرو جز در سال 1388 که متاسفانه در مسیری غیر از آنچه که میخواسته حرکت کرد، نداشته است. البته تلاش میکنیم این مشکل رفع شود.
قائدیها با بیان اینکه نمیتوان در اصفهان منطقه محروم تعریف کرد، گفت: محلاتی در اصفهان هستند که تنها یک خیابان فاصله دارند اما دو فرهنگ و دو طبقه کاملا متفاوت با نیازهای متفاوت دارند؛ اگر چه از نظر تقسیمات کشوری وزارتخانه، 12 منطقه از 40 منطقه استان جزء منطقه محروم است اما این مناطق به طور عام قابل تفکیک نیست.
وی با اشاره به شرایط پذیرش دانش آموزان اتباع غیر ایرانی در مدارس گفت: بر اساس قانون آموزش و پرورش مجوز ارایه خدمات آموزشی به اتباعی فاقد مجوز نیست و این دانش آموزان حتما باید کارت اقامت یا گذرنامه داشته باشند.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان اضافه کرد: دانش اموزانی که به صورت قانونی مجوز اقامت در کشور را دارند باید برای ثبت نام هزینه پرداخت کنند؛ تعداد این دانش آموزان در مناطق مختلف اصفهان متفاوت است، در برخی مدارس دو دانش آموز در حال تحصیل هستند و مدارسی نیز وجود دارد ک0 80 درصد دانش آموزان آن را اتباع خارجی تشکیل میدهند.
در دریافت شهریه از اتباع سختگیری نمیشود
قائدیها خاطر نشان کرد: به طور میانگین از اتباع 170 هزار تومان برای ثبت نام دریافت میشود که البته مدیران برای دریافت این شهریه سخت گیری نمیکنند و نمیتوان گفت دانش آموزی به دلیل عدم توانایی پرداخت این شهریه از تحصیل بازمانده است.
وی اظهار کرد: آموزش و پرورش قراردادی با وزارت امور خارجه برای پرداخت هزینه تحصیل دانش آموزان غیر ایرانی دارد و به آن دسته از دانش آموزانی که فاقد مدارک اقامتی هستند نیز خدمات آموزشی ارایه میشود، اما برای انجام هر فعالیت آموزشی در زمینه اتباع خارجی از سوی نهادهای اجتماعی باید مجوزهای لازم و چارچوب قانونی رعایت شود.
مدیرکل آموزش و پرورش استان اصفهان با بیان اینکه استان به شدت با کمبود نیرو مواجه است، خاطر نشان کرد: از طریق مجلس، وزارت آموزش و پرورش و استانداری پیگیر این مسئله بودیم اما هنوز مجوز استخدامی صادر نشده است و در کل با کمبود چهار هزار و 500 نیرو مواجه هستیم.
قائدیها با بیان اینکه بخشی از این کمبود را میتوان با استمرار خدمت رفع کرد اما با این حال در حدود سه هزار نیرو نیاز است، اضافه کرد: در حال حاضر مازاد نیرو در هیچ منطقهای نداریم و اگرچه ممکن است نیرویی در پست متناسب مشغول نباشد که با ساماندهی آن را رفع میکنیم اما کسری نیروی در تمام مناطق اصفهان وجود دارد.
انتهای پیام