به گزارش ایسنا، نشستی با حضور نمایندگانی از اتحادیه صادرکنندگان صنعت مخابرات ایران‏‏، سندیکای صنعت مخابرات‏، شرکت مخابرات ایران و شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات اینترنتی ثابت، به همراه نمایندگان سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران برگزار شد تا متخصصان حوزه ضمن بررسی مشکلات و چالش‌های اپراتورهای ثابت و موضوع افزایش تعرفه‌ی اینترنت، در این حوزه با یکدیگر همفکری کنند.

فرامرز رستگار -دبیر و عضو هیات مدیره سندیکای صنعت مخابرات ایران- با ابراز نگرانی از وضعیت برگشت سرمایه‌گذاری‌های صورت‌گرفته در طرح‌های توسعه مخابراتی گفت: اگر برگشت سرمایه در کشور به خاطر عدم تناسب درآمدها و هزینه ها اتفاق نیفتد، ثروتمندترین و قوی‌ترین اپراتورهای کشور اعم از همراه اول و ایرانسل هم همان روزگاری را تجربه خواهند کرد که شرکت مخابرات ایران به آن رسید.

او که معتقد است این نگرانی‌ها در سال‌های گذشته هم به دولت هشدار داده شده، می‌گوید: کسب‌وکارهای حوزه ICT زندگیشان وابسته به توسعه سرمایه‌گذاری در شبکه مخابراتی کشور است و اگر این اتفاق نیفتد همه دچار مشکل خواهند شد. کسی این سال‌ها هشدارهای ما را جدی نگرفت و امروزه به تحقق پیش‌بینی‌هایی که داشتیم، بسیار نزدیکیم.

افزایش ۲۰ میلیون پورت فیبر نوری واقع‌بینانه نیست

احمدرضا نخجوانی، نیز با ابراز تاسف از جریان‌های هیجانی در کشور و اظهارنظرهای غیرکارشناسی در خصوص سرویس‌دهی جدید به ۲۰ میلیون پورت در سه سال آینده از این گفته‌ها به عنوان یک موضوع غیرواقع‌بینانه یاد کرد و گفت: طرح این موضوع در بازاری که کل ارتباطات ثابتش به ۱۰ میلیون پورت نمی‌رسد بیش‌تر به یک شوخی می‌ماند.

او ضمن انتقاد از تصویب شتابزده و هیجانی مصوبه اصول حاکم بر تقسیم کار و توسعه شبکه فیبر نوری در فاصله زمانی کوتاه، با بیان این که نباید با مصوبه درمانی به فکر حل مشکلات سرمایه‌گذاران توسعه شبکه مخابراتی باشیم، گفت: ما در حال حاضر مصوبات خوبی داریم که هیچ ضمانت اجرایی ندارند و به جای مصوبات جدید بهتر است این مصوبات را اجرایی و از مصوبات هیجانی و غیرکارشناسی خودداری کنیم. شرکت‌های اپراتور برای کوچکترین حفاری هیچ فرقی با بقیه طرفین شهرداری ندارند و هیچ امتیازی برای ما در نظر گرفته نمی‌شود، این در حالیست که ما با اجرای پروژه‌هایمان زیرساخت‌های توسعه شهری را فراهم می‌کنیم اما شهرداری تعاملی با ما نمی‌کند.

عدم تغییر تعرفه عامل اصلی عدم توسعه ارتباطات ثابت کشور

بهروز نصراللهی، نیز در این نشست با اشاره به قدمت توسعه شبکه ارتباطی فیکس از نوع دیتا در کشور طی یک دهه گذشته گفت: نکته اصلی این است که تعرفه اینترنت ثابت از سال ۹۲ تا ۹۶ نزولی بوده و از سال ۹۶ تاکنون بدون تغییر باقی مانده، در حالیکه هزینه‌های زنجیره تامین خدمات در این سال‌ها همواره صعودی بوده است. این رویکرد وزارت ارتباطات در چند سال اخیر منجر به کوچک‌تر شدن بازار ارتباطات ثابت و عدم بازگشت سرمایه در توسعه ارتباطات و تغییر نسل شده است به نحوی که امروز سازمان به دنبال توسعه ارتباطات ثابت از طریق اپراتورهای تلفن همراه است. تغییر نکردن این مصوبه در طول این سال‌ها و افزوده شدن انتظارات مردم هر روز کار را برای فعالین حوزه IT سخت‌تر کرد. الان با مرور این تاریخچه تن و بدنمان حتی از فکر سرمایه‌گذاری هم می لرزد. با چه امیدی و چه پشتیبانی قرار است نسبت به سرمایه‌گذاری فکر کنیم؟

او در ادامه توضیحاتش با اشاره به هماهنگی فاواهای شهرداری ها در کلانشهرها گفت: ‌هرچه ما حامی خوبی در برابر شهرداری‌ها نداریم فاواهای شهرداری در کلانشهرها چنان هماهنگی و همسویی خوبی با هم دارند که اجازه نمی دهند یکی نبودن منابعشان خیلی به چشم آید. شهرداری‌ها منابع و زیرساخت‌های ارتباطی یکسانی ندارند در حالیکه خواسته آن‌ها در تعامل با اپراتورهای ثابت یکسان است، با این روش توافقی که منجر به توسعه ارتباطات ثابت در کشور باشد محقق نخواهد شد و نهادهای بالادستی باید راهکار اجرایی جهت همکاری با شهرداری‌ها را تدوین کنند. فعلا امکان توافق با شهرداری‌ها را نداریم و سازمان تنظیم مقررات دیگر انگیزه‌ای برای ما باقی نگذاشته است.

توسعه ۲۰ میلیون پورت کاری غیرعملی است

جهانگیر آقازاده، هم که با زیر و بم کار توسعه شبکه در کشور اشناست معتقد است: توسعه ۲۰ میلیون پورت فیبر نوری در کشور یک کار غیرعملی است و صاحب‌نظران این حوزه در این خصوص هم‌نظر هستند. پیشنهاد می‌کنم برای بررسی بیشتر این طرح باید جلسات کارشناسی دقیق و میزگردهای علمی برگزار شود تا از همه‌ی زوایا مورد ارزیابی قرار بگیرد.

او با بیان این که طرح‌های غیرعلمی و غیرکارشناسی صرفا هزینه‌های گزاف به کشور وارد می‌کنند گفت: قبلا هم اعلام شده بود که ظرف چند ماه به ۱۰ درصد باقیمانده روستاهای کشور هم اینترنت پرسرعت خواهد رسید، اما آیا واقعا مطالعه‌ای شده که این روستاها امکان این مهم را دارند؟ در همه جای دنیا نقاطی از کشور است که امکان انتقال شبکه زمینی اینترنت و فیبر نوری را ندارند از جمله در ایران ما. به نظر می‌رسد تامین زیرساخت‌هایی چون راه و برق هنوز در برخی روستاهای دورافتاده و صعب‌العبور کشور نسبت به اینترنت پرسرعت در اولویت باشد.

آقازاده در ادامه با اشاره به موضع‌گیری دولت علیه افزایش تعرفه‌ها گفت: حال که دولت خواستار حفظ قیمت‌های اینترنت و حتی کاهش تعرفه‌هاست، بهتر است این اقدام را از خود شروع کند و با کاهش قیمت پهنای باند، کاهش حق‌السهم اپراتورها، کاهش سرسام‌آور قیمت برق، کاهش تعرفه‌ها و هزینه‌های گمرکی، کاهش هزینه مجوزهای شهرداری‌ها که رشد چندین برابری یافته، کاری کند که قیمت تمام‌شده اینترنت برای اپراتورها کاهش یافته یا حداقل افزایش قابل تحملی پیدا کند.

او تاکید کرد: رشد غیرعادی هزینه‌های یادشده که سهم عمده در قیمت تمام‌شده اینترنت دارند، دلیل اصلی گرانی اینترنت است و دولت می‌تواند با کنترل این عوامل باعث ارزان شدن اینترنت شود. اگر مداخله دولتی در موضوع تعرفه‌گذاری کاهش یابد و اینکار توسط بازار انجام شود هم کیفیت قابل قبول می‌شود، هم نوع خدماتی که عرضه می‌شود و هم قیمت خدمات بر اساس نظام عرضه و تقاضا تعیین می‌شود.

وی با اشاره مجدد به طرح ۲۰ میلیون پورت پرسرعت فیبر نوری تاکید کرد که بدون توجه به محتوای مناسب نباید صرفا به کمیت سرعت توجه کرد. رشد سرعت و رشد و توسعه محتوای مناسب باید توامان باشد که در این خصوص نیز لازم است همگام با طراحی و اجرای شبکه‌های اینترنت پرسرعت محتواسازی نیز مورد حمایت حداکثری قرار گیرد.

روی کمک دولت حساب باز نکنید

صابر فیضی، عضو هیات مدیره اتحادیه صادرکنندگان صنعت مخابرات ایران نیز گفت: هماهنگی بین دولت و شهرداری‌ها همیشه سخت است. بنابراین تحت هیچ شرایطی روی کمک‌های دولتی برای سرمایه‌گذاری و برون‌رفت از مشکلات فکر نکنید.

وی با بیان این که تنها راه برون‌رفت ما از مشکلات و تسریع سرمایه‌گذاری و پیشبرد اهدافمان در حوزه IT به همگرایی درونی فعالان این بخش برمی‌گردد، ادامه داد: باید با این همگرایی و همدلی اجازه ندهیم شهرداری‌ها از وضع شرکت‌های ما سوءاستفاده کنند. هرچند خوشبختانه دیوان محاسبات تمام درآمدهایی که شهرداری‌ها از محل خدمات فیبر نوری دریافت کرده را نامشروع اعلام کرده و استعلام مبالغ دریافتی گذشته از طریق سازمان تنظیم مقررات اخذ شده است. حالا وقت آن است تا ما از این مسئله به عنوان یک امتیاز استفاده کنیم و اهداف توسعه شبکه ارتباطات ثابت را پیش ببریم.

اصلاح اکوسیستم کسب‌وکار صنعت ICT ضروریست

شهاب لطفعلی، معاون پشتیبانی و زنجیره تامین شرکت مخابرات ایران معتقد است اصلاح اکوسیستم کسب‌وکار صنعت ICT یک ضرورت است و این انتظار از حاکمیت و تمامی بازیگران این صنعت می‌رود که به این اصلاح کمک کند.

او با بیان این که روابط حاکم در کسب‌وکارها مبتنی بر معادلات، قوانین و منطق رایج در آن کسب‌وکار است و در هیچ جای دنیا این روابط دستوری ‌نیست، گفت: در سال‌هایی که حاشیه سود کار در حوزه ICT در مقایسه با سایر حوزه‌ها ناچیز بود عاشقان این حوزه بودند که در میدان ماندند. ولی الان اگر هم کسی بخواهد در ICT سرمایه‌گذاری کند به‌دلیل افزایش چشمگیر هزینه‌ها، نه توجیه و نه بازگشت سرمایه و نه امکان دارد. زمانی با دلار هزار تومانی سرمایه‌گذاری می‌کردیم و امروز باید با دلار ۲۸ هزار تومانی و حجم وسیعی از محدودیت‌ها و تحریم‌ها این کار را انجام دهیم.

معاون پشتیبانی و زنجیره تامین شرکت مخابرات ایران تاکید کرد: اصلاح راهبردها در حوزه اقتصادی، اصلاح اهداف و هدف‌گذاری اسمارت و انطباق چارچوب‌ها و انتظارات باید در اولویت بازنگری و اصلاح قرار بگیرد تا بتوانیم شاهد توسعه متوازن این صنعت به‌نوان پیشران توسعه اقتصادی کشور باشیم. با توجه به تامین بخش بزرگی از نیازهای اپراتورها از محل تولید داخل‌، زمین خوردن هر اپراتور باعث زمین خوردن تمامی این تامین‌کنندگان و در نهایت زمین خوردن صنعت ICT می‌شود.

آخرین نوسازی شبکه با دلار ۳۰۰۰ تومان

حسین ریاضی، رئیس هیئت مدیره سندیکای صنعت مخابرات ایران نیز در این نشست اظهار داشت: آخرین نوسازی شبکه با دلار ۳۰۰۰ تومان انجام شده است و سال‌های سال است که دیگر این اتفاق رخ نداده به خاطر همین الان دیگر کسی توان نوسازی این شبکه را ندارد. وظیفه سنگینی در انجمن‌های صنفی داریم تا روشنگری کنیم و جامعه را نسبت به ضرورت نوسازی شبکه اینترنت کشور حساس کنیم. مردم وقتی واقعیت‌ها را بدانند حتما همراهی می‌کنند.

او تاکید کرد: دولت قطعا بدون این روشنگری‌ها نسبت به اخذ تصمیماتی برای مردم اقدام می‌کند و ما در این زمنیه نباید کوتاهی صنفی داشته باشیم. اگر به مردم توضیح دهیم که عدم نوسازی شبکه چه خطر بزرگی برای زندگی آنها در عصر دیجیتال دارند قطعا با ما همراه خواهند شد. هرچند اکثریت مردم مصرف اینترنت معمول و اندکی دارند و تنها درصد کمی مصرف بالا و حرفه‌ای از محل اینترنت دارند و افزایش قیمت مربوطه در زندگی عموم مردم تاثیری ندارد.

ضرورت تدوین برنامه راهبردی و اتحاد با تشکل‌های ذی‌نفع

داوود ادیب، رئیس هیات مدیره اتحادیه صادرکنندگان صنعت مخابرات ایران هم در این نشست با اشاره به برنامه هشت ماده‌ای وزیر ارتباطات گفت: این برنامه از سوی اتحادیه مورد ارزیابی و نقد منصفانه قرار گرفته است و به نظر می‌رسد ضرورت دارد که وزیر را نسبت به برخی موضوعات مهم و اساسی در راستای اجرایی شدن این برنامه‌ها و چالش‌های پیش روی بند به بند این برنامه‌ها مطلع کنیم. اتفاقات پیش رو و ‌برخی موضوعات مطروحه در ماه‌های اخیر حکایت از آن دارد که یا اطلاعات مناسبی در این راستا ارایه نشده، یا از شرایط موجود اطلاعات کافی در دست نبوده و این یک تکلیف است که در راستای اجرایی شدن این برنامه‌ها کمک‌های لازم را انجام دهیم.

ادیب با بیان این که برخی تصمیمات سازمان تنظیم مقررات می‌تواند مشکلات پیش روی اپراتورهای ثابت و موبایل را افزایش دهد و برخی تصمیمات و اظهار نظرها می‌تواند به عنوان یک گلوگاه عمل کند، گفت: یکی از مهمترین مشکلات ما در صنعت ‌ICT، نوع برنامه‌ریزی و نگاه حاکم بر سازمان تنظیم مقررات است. زیرا یک ‌رابطه حاکمیتی بین وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم وجود دارد. در اکثر کشورهای توسعه‌یافته سازمان تنطیم یک نهاد مستقل است و متاسفانه در ایران این طور نیست و طبیعی است که استقلال سازمان تنظیم می‌تواند کمک شایانی را در پیشبرد توسعه کمی و کیفی اپراتورها کند.

او در ادامه با تاکید بر ضرورت تکرار نشست‌های مشترک فعالان حوزه ICT تاکید کرد: این جلسات باید ادامه یابد و حتی در صورت نیاز باید سایر تشکل‌های مرتبط با این حوزه و ذی‌نفعان آن را هم دعوت کنیم تا قوی تر از گذشته و با یک برنامه راهبردی به اهداف مد نظرکه در راستای نام‌گذاری سال خواهد بود برسیم.

طرح عریان افزایش قیمت‌ها یعنی شکست

در ادامه این نشست علیرضا کشاورز جمشیدیان، دبیر سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران نیز از همکاران خود خواست تا با تشکیل دبیرخانه‌ای مشترک بین تشکل‌ها زمینه اطلاع‌رسانی دقیق در حوزه فعالیت هایشان و موضوعات حساس پیش رو را فراهم کنند و افزود: اگر بحث افزایش قیمت به صورت عریان مطرح کنیم محکوم به شکست خواهیم بود. باید برای موفقیت در این بخش از تجارب تشکل‌های دیگر بهره‌مند شویم و موضوع اصلاح تعرفه‌ها را پیش ببریم.

دبیر نصر تهران تأکید کرد: برای مثال باید یا به سمت هوشمندسازی قیمت‌ها برویم یا عادلانه کردن آن. اتفاقی که در حوزه افزایش حمل و نقل درون شهری افتاد و با پذیرش مردم هم روبرو شد. با توجه به مطالبه‌گری‌هایی که در جامعه اتفاق افتاده امروز موضوع کیفیت مورد توجه مردم است و باید با توجه به این مهم اقدام کنیم.

انتهای پیام