به گزارش ايسنا در ادامه‌ي گزارش دفتر اطلاع رساني سازمان ملل در تهران درباره‌ي کنفرانس بررسي وضعيت سلاح‌هاي كوچك آمده است: سازمان ملل، علاوه بر اين، به کشورها در اجراي پروتکل الزام آور ملل متحد عليه توليد غيرقانوني و قاچاق سلاح‌هاي گرم، قطعات و اجزاي آنها و مهمات که از ژوييه 2005 به اجرا درآمد و کنوانسيون‌ سازمان ملل عليه جرايم سازمان يافته فراملي را تکميل مي‌کند، ياري کرده است. شانزده اداره، کارگزاري، صندوق و برنامه ملل متحد عضو ساز و کار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک هستند، که مجمعي براي هماهنگي و مشورت و همچنين ابزاري براي ارائه به کشورها از طريق فعاليت‌ها و طرح هاي مشترک است. ساز و کار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک در سال 1998 ايجاد شد تا رويکردي چند رشته‌اي به مساله تکثير اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني را در سراسر نظام ملل متحد تنظيم و اجرا کند. اين ساز و کار، از زمان شروع اين امر، مجمعي براي هماهنگ سازي پيشنهادهاي مربوط به خط مشي و ايجاد اشتراک مساعي بين تمامي نهادهاي شرکت کننده ملل متحد فراهم ساخته است. ابتکارهاي جمعي و مشترک که در چارچوب «ساز و کار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک» انجام شده، شامل اعزام هيات‌هاي حقيقت ياب، اجراي طرح‌هاي محلي، برگزاري سمينارها و دوره‌هاي آموزشي فشرده براي کمک به کشورها در اجراي برنامه اقدام مصوب کنفرانس 2001 ملل متحد درباره «تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک در تمامي جنبه‌هاي آن» است. * طرح‌هاي ساز و کار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک هدف اصلي «سازوکار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک» ترويج و حمايت از طرح‌ها و فعاليت‌هاي بين کارگزاري براي تامين نيازهاي ويژه کشورهاي عضو به روشي هماهنگ است. بعضي از طرح‌هاي اعضاي اين سازوکار به شرح زير است: • يک حوزه که اين سازوکار در آن زمينه به کشورهاي عضو ياري مي‌کند ظرفيت سازي براي دولت‌ها از جمله ايجاد و راه اندازي نهادهاي هماهنگ کننده ملي براي ارائه رهنمود و رهبري در اجراي برنامه اقدام است. در اين زمينه در حال حاضر از کميسيون ملي اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک سريلانکا براساس طرحي مشترک به وسيله اداره امور خلع سلاح، اداره امور اقتصادي و اجتماعي، با مشارکت برنامه عمران ملل متحد و «دنياي امن»، حمايت به عمل مي‌آيد. با آغاز اجراي اين طرح، کميسيون ملي عليه تکثير اسلحه کوچک غيرقانوني، متشکل از 15 عضو، از جمله سه نماينده از جامعه مدني در نوامبر 2004 با فرمان رياست کميسيون تشکيل شد. علاوه بر اين، «ظرفيت کميسيون ملي عليه تکثير اسلحه کوچک غيرقانوني» افزايش يافته تا برنامه نابودسازي 30 هزار قبضه سلاح ضبط شده را انجام دهد که قرار است در ژوييه 2006 نابود شوند. قرار است طرحي مشابه مشترکا به وسيله اداره امور خلع سلاح، اداره امور اقتصادي و اجتماعي، برنامه عمران ملل متحد و دفتر ملل متحد در زمينه پيشگيري از موادمخدر و جرم در سال 2006 در گينه بيسائو به اجرا درآيد. • مديريت ذخيره و نابودسازي سلاح‌ها، حوزه ديگري است که «سازوکار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک» مي‌تواند به دولت‌ها کمک کند. براي مثال، مرکز منطقه‌اي اداره امور خلع سلاح براي صلح، خلع سلاح و توسعه در آمريکاي لاتين و کاراييب، با همکاري واحد اسلحه کوچک و ترخيص نيروهاي برنامه عمران ملل متحد، از سال 2001 در حال اجراي مجموعه‌اي از فعاليت‌هاي مربوط به نابودسازي سلاح‌ها براساس طرح «چالش ليما 2006» بوده‌اند. شانزده فعاليت مربوط به نابودسازي سلاح‌ها، که در آرژانتين، برزيل، شيلي، پاراگوئه، اروگوئه و پرو انجام شد منجر به نابودي و از بين بردن بيش از 570 هزار اسلحه کوچک و 70 تن مواد منفجره گرديد. • اعضاي سازوکار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک مانند موسسه تحقيقات خلع سلاح ملل متحد، برنامه عمران ملل متحد، و اداره امور خلع سلاح، به اتفاق طرح تحقيقاتي مستقل «بررسي اسلحه کوچک»، به کمک به کشورهاي عضو در زمينه تهيه گزارش‌هاي ملي در چارچوب طرح مشترک «ظرفيت سازي براي گزارش دهي به برنامه اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک» ادامه داده‌اند. اين طرح به بيش از 50 کشور در تنظيم و ارائه گزارش‌هاي ملي خود ياري رسانده است. کمک فني شامل ارائه وسايل کمکي گزارش دهي، کمک‌هاي اطلاعاتي و دفتري و وظايف پشتيباني محلي بود. علاوه بر اين اعضاي «سازوکار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک» طيفي گسترده از ابتکارها را به طور مشترک انجام داده‌اند، از جمله: الف ـ برنامه پيشگيري از خشونت مسلحانه به وسيله برنامه عمران ملل متحد و سازمان جهاني بهداشت؛ ب ـ مطالعه سازمان ملل متحد درباره خشونت عليه کودکان، به وسيله کميسارياي عالي ملل متحد در زمينه حقوق بشر، يونيسف و سازمان جهاني بهداشت؛ ج ـ حمايت از آوارگان و امنيت اردوگاه‌ها، به وسيله کميسارياي عالي ملل متحد براي پناهندگان، با همکاري هيات‌هاي حفظ صلح ملل متحد؛ و د ـ حمايت از غيرنظاميان در مناقشات مسلحانه، به وسيله دفتر هماهنگي امور بشردوستانه و اداره عمليات حفظ صلح، از جمله هيات‌هاي حفظ صلح ملل متحد. * سوأل هايي درباره کنفرانس بررسي اسلحه کوچک در سال 2006 1ـ کنفرانس بررسي اسلحه کوچک سال 2006 چيست؟ کنفرانس سازمان ملل متحد براي بررسي پيشرفت حاصله در اجراي «برنامه اقدام در مورد جلوگيري، مبارزه و امحاي تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک در تمامي جنبه‌هاي آن»، بخشي از فرآيند پيگيري توصيه شده به وسيله کشورهايي است که در کنفرانس سازمان ملل متحد شرکت کردند، کنفرانسي که اين برنامه اقدام را در ژوييه 2001 تصويب کرد (15/192. A/CONF). اين کنفرانس گردهمايي نمايندگان کشورهاي عضو ملل متحد، نمايندگان سازمان‌هاي بين المللي و منطقه‌اي، و همچنين جامعه مدني است تا پيشرفت‌هاي به دست آمده در اجراي برنامه اقدام فوق را بررسي کنند. 2ـ کنفرانس بررسي اسلحه کوچک سال 2006 چه زماني تشکيل مي‌شود؟ مجمع عمومي سازمان ملل متحد تصميم گرفت کنفرانس از 26 ژوئن تا 7 ژوييه 2006 در نيويورک تشکيل شود (86/59/A/RES). روز 4 ژوييه که تعطيل رسمي آمريکا و سازمان ملل است، هيچ جلسه‌اي تشکيل نخواهد شد. 3ـ چرا اين کنفرانس مهم است؟ کنفرانس بررسي، نخستين فرصت رسمي را براي جامعه بين المللي فراهم مي‌سازد تا پيشرفت حاصله و مشکلاتي را که در طول پنج سال گذشته در اجراي تعهدات فراوان پذيرفته شده در برنامه اقدام پيش آمد، بررسي کند. 4ـ برنامه اقدام در مورد جلوگيري، مبارزه و امحاي تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک در تمامي جنبه‌هاي آن، چيست؟ برنامه اقدام نمايشگر يک تعهد سياسي بين المللي به منظور جلوگيري از تکثير اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني است. اين برنامه پس از بحث‌ها و مذاکرات بسيار در کنفرانس ژوييه 2001 سازمان ملل متحد درباره اين موضوع، به اتفاق آرا به تصويب کشورهاي عضو ملل متحد رسيد. برنامه اقدام محتوي طيفي گسترده از تعهدات سياسي و اقدامات مشخص است که کشورهاي عضو متعهد به انجام آن در سطوح ملي، منطقه‌اي و جهاني شدند. از جمله اين تعهدات تدابيري مانند تدوين، تصويب يا تقويت قوانين، مقررات و رويه‌هاي اداري و اجرايي ملي براي کنترل موثر توليد اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک، در داخل حوزه‌هاي اقتدار اين کشورها و در امر صدور، ورود، ترانزيت يا انتقال چنين سلاح‌هايي است تا از توليد غيرقانوني و قاچاق آنها جلوگيري شود. کشورهاي عضو متعهد شدند همکاري و کمک بين المللي را براي تقويت توانايي کشورها به منظور شناسايي و رديابي اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني تشويق کنند. 5ـ تاکنون بر پيشرفت کارها چگونه نظارت شده است؟ کشورهاي عضو درباره اجراي برنامه اقدام خود، گزارش‌هاي ملي سالانه داده‌اند. اين گزارش‌ها در سايت http://disarmament.un.org/cab در اختيار عموم قرار دارد. صد و سه کشور در سال 2005 گزارش فرستادند. علاوه بر اين، کشورها، سازمان‌هاي بين دولتي و جامعه مدني تجارب و ديدگاه‌هاي خود را درباره اجاره برنامه اقدام در جريان اجلاس‌هاي جهاني سازمان ملل متحد که در سال‌هاي 2003 و 2005 برگزار شد، با ديگران در ميان گذاشتند. 6 ـ آيا هدف برنامه اقدام جلوگيري از تجارت قانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک است؟ خير. برنامه اقدام تدابيري را مشخص کرده تا به جلوگيري و حذف تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک کمک شود. اين حق قانوني هر کشوري است قوانيني درباره حقوق شهروندان خود براي داشتن سلاح وضع کند. 7ـ آيا تعريفي رسمي از اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک وجود دارد؟ چون برنامه اقدام تعريفي از اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک ارائه نمي‌دهد، نزديک‌ترين تعريفي که سازمان ملل متحد درباره تعريف رسمي اين سلاح‌ها ارائه داده، در سند بين المللي براي توانمندسازي کشورها براي شناسايي و رديابي، به روشي به موقع و قابل اعتماد، اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک (88/60/A) است، که مجمع عمومي سازمان ملل متحد آن را روز 8 دسامبر 2005 تصويب کرد. در اين سند منظور از «اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک» هر سلاح مرگبار قابل حمل به وسيله انسان است که شليک يا پرتاب مي‌شود، طراحي شده تا شليک يا پرتاب شود، يا ممکن است به آساني تغيير کند تا گلوله، ساچمه، يا موشک و پرتابه‌اي را با انفجار خرج شليک يا پرتاب کند. به طور کلي، اسلحه کوچک سلاح‌هايي هستند که براي مصرف انفرادي طراحي شده‌اند. از جمله اين سلاح‌ها تپانچه‌ها و سلاح‌هاي کمري که به وسيله شخص استفاده کننده پر مي‌شوند، تفنگ‌هاي لوله بلند و لوله کوتاه، مسلسل‌هاي نيمه خودکار، تفنگ‌هاي تهاجمي و مسلسل‌هاي سبک است. به طور کلي، سلاح‌هاي سبک، سلاح‌هايي هستند که براي استفاده به وسيله دو يا سه نفر طراحي شده‌اند که به عنوان خدمه خدمت مي‌کنند اگرچه بعضي از آنها را ممکن است يک نفر حمل يا از آن استفاده کند. از جمله اين سلاح‌ها مسلسل سنگين، نارنجک اندازهاي دستي و نصب شده، تفنگ‌هاي قابل حمل ضدهوايي، تفنگ‌هاي قابل حمل ضدتانک، تفنگ‌هاي بدون عقب نشيني، موشک اندازهاي قابل حمل ضد تانک و سيستم‌هاي راکت، سيستم‌هاي قابل حمل پرتاب موشک ضدهوايي، و خمپاره‌هاي داراي کاليبر کمتر از صد ميليمتر. 8ـ چه تعداد اسلحه کوچک و سلاح سبک در دنيا وجود دارد؟ کارشناسان برآورد مي‌کنند بيش از 600 ميليون قبضه اسلحه کوچک و سلاح سبک در سراسر جهان موجود است. 9ـ منابع اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني کدام است؟ اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک مي‌توانند از منابع گوناگون از جمله، منابع زير تأمين شوند: • دلالي غيرقانوني • سلاح‌هاي باقيمانده از مناقشات • ساخت و توليد غيرقانوني • درز از انبارهاي ارتش و پليس • قاچاق • سرقت 10ـ کدام اسناد جهاني با تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک برخورد مي‌کنند؟ سه سند بين المللي درچارچوب سازمان ملل متحد به قاچاق اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک رسيدگي مي‌کنند: ـ برنامه اقدام مصوب ژوييه 2001؛ ـ متمم کنوانسيون بين المللي مربوط به جرايم سازمان يافته فرامرزي، «پروتکل سلاح‌هاي گرم» که از 3 ژوييه 2005 به اجرا درآمد؛ ـ و سند بين المللي براي توانمندسازي کشورها براي شناسايي و رديابي اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني، مصوب دسامبر 2005 مجمع عمومي. 11ـ پروتکل سلاح‌هاي گرم سازمان ملل متحد و رابطه آن با برنامه اقدام چيست؟ کشورهاي عضو ملل متحد به منظور مقابله با خطر فزاينده جرايم سازمان يافته فراملي، يکي از تهديدهاي عمده نسبت به امنيت انسان که مانع از توسعه اجتماعي، اقتصادي، سياسي و فرهنگي جوامع سراسر جهان است، درباره کنوانسيوني از نظر قانوني الزام آور به توافق رسيدند که از سپتامبر 2003 به اجرا درآمد. اين کنوانسيون با پديده چند وجهي جرايم سازمان يافته فرامرزي، مانند قاچاق موادمخدر، قاچاق انسان، قاچاق سلاح‌هاي گرم، قاچاق مهاجران و پول شويي مقابله مي‌کند و فقط کشورهايي را که آن را تصويب مي‌کنند متعهد مي‌سازد مجموعه تدابيري را عليه چنين جرايمي انجام دهند. اين تدابير شامل ايجاد نهاد مبارزه با جرايم کيفري داخلي براي مبارزه با اين مشکل، تصويب چارچوب‌هايي براي ياري حقوقي مشترک، ترتيباتي براي استرداد مجرمين، همکاري و کمک و آموزش فني درا جراي قانون است. هدف پروتکل سلاح‌هاي گرم ترويج همکاري بين کشورهاي عضو براي جلوگيري، مبارزه و امحاي توليد غيرقانوني و قاچاق سلاح‌هاي گرم، قطعات و اعضاي آنها و مهمات است. عنوان کامل آن: پروتکل عليه توليد غيرقانوني و قاچاق سلاح‌هاي گرم، قطعات و اجزاي آنها و مهمات است که متمم کنوانسيون ملل متحد عليه جرايم سازمان يافته فراملي است. 12ـ آيا برنامه اقدام، کشورهاي عضو را متعهد مي‌کند عليه دلالان اسلحه که سلاح‌ها را غيرقانوني مي‌فروشند اقدام کنند؟ برنامه اقدام از کشورها مي‌خواهد قوانين يا رويه‌هاي اداري ملي براي نظارت بر فعاليت‌هاي دلالان اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک تهيه و تدوين کنند، از جمله تدابيري مانند ثبت مشخصات دلالان، دادن جواز يا صدور مجوز معاملات دلالي و همچنين در نظر گرفتن مجازات‌هاي مناسب براي همه فعاليت‌هاي غيرمجاز دلالي که درداخل حوزه قضايي و کنترل کشورها انجام مي‌شود. در سال 2006، به تقاضاي مجمع عمومي، گروهي از کارشناسان دولتي، مساله دلالي غيرقانوني را بررسي خواهند کرد و توصيه‌هايي براي اقدام خواهند داد. يک توصيه احتمالي مي‌تواند اين باشد که لازم است کشورها درباره تهيه سندي بين المللي براي نظارت بردلالي غيرقانوني مذاکره کنند. 13ـ سازمان ملل براي جلوگيري از تکثير اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني چه گام‌هاي عملي برمي‌دارد؟ خانواده سازمان‌هاي ملل متحد براي مساعدت به جلوگيري از تکثير غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک تعدادي اقدام عملي انجام مي‌دهد: ـ هرگاه از آن تقاضا شود به کشورها در مديريت و امنيت ذخيره سازي کمک مي‌کند. ـ سازمان ملل همچنين براي طراحي، اجرا و نظارت بر برنامه‌هاي جمع آوري و نابود کردن سلاح‌ها با کشورها همکاري مي‌کند. ـ به دعوت کشورها دوره‌هاي آموزشي فشرده، کنفرانس‌ها و رويدادهاي مربوط به ظرفيت سازي، از جمله آموزش تخصصي ماموران اجراي قانون برگزار مي‌کند. ـ به تقاضاي کشورهاي علاقه‌مند کارشناسان سازمان ملل براي مشاوره درباره راه‌هاي برخورد با مشکلات ملي مربوط به اسلحه کوچک و کمک به ايجاد و راه‌اندازي کميسيون‌هاي ملي مربوط به اسلحه کوچک اعزام مي‌شوند. ـ سازمان ملل به کشورها در زمينه تهيه گزارش ملي خود درباره اجراي برنامه اقدام، کمک مي‌کند. ـ سازمان ملل به عنوان مجمعي براي هنجارسازي از طريق تشکيل جلسات منظم بين دولتي و به عنوان محور فعاليت براي سازمان‌ها و موسسات تحقيقاتي غيردولتي خدمت مي‌کند. ـ سازمان ملل، به هنگام نياز، به کشورها در تهيه برنامه‌هاي افزايش دهنده آگاهي و برنامه‌هاي آموزشي مردمي در چارچوب سازندگي پس از مناقشه يا فعاليت کميسيون‌هاي ملي مربوط به اسلحه کوچک ياري مي‌کند. دبيرکل سازوکاري به وجود آورده تا با هماهنگي تلاش‌هاي سازمان ملل براي برخورد با تمامي جنبه‌هاي تجارت اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک غيرقانوني، و بهبود کيفيت کمک‌هاي ارائه شده به کشورها و جوامع آسيب ديده کمک کند. اقدام هماهنگ کننده درباره اسلحه کوچک (سازوکار هماهنگ کننده اقدام ملل متحد در زمينه اسلحه کوچک) از مشاوره، تبادل اطلاعات، تدوين طرح‌ها و فعاليت‌هاي بين کارگزاري، و تامين مساعدت‌هاي مشترک به جلسات دولت‌ها درباره مسائل مربوط به اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک حمايت مي‌کند. اين سازوکار شامل 16 اداره، کارگزاري، صندوق و برنامه ملل متحد است. 14ـ نقش جامعه مدني در رابطه با برنامه اقدام و در جريان کنفرانس بررسي چيست؟ سازمان‌هاي جامعه مدني، به ويژه سازمان‌هاي غيردولتي، تشويق مي‌شوند، هرجا تشخيص مي‌دهند مفيدتر خواهد بود، در جنبه هاي تلاش‌هاي بين المللي، منطقه‌اي و ملي براي اجراي برنامه اقدام شرکت کنند. در حوزه اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک، اين سازمان‌ها از گروه‌هاي متعهد به اجراي خط مشي، تا سازمان‌هاي کنترل سلاح‌ها، سازمان‌هاي تيراندازي ورزشي، موسسات تحقيقاتي و پژوهشي، سازمان‌هاي کمک، گروه‌هاي حقوق بشر و سازمان‌هاي عقيدتي، متغير هستند. از حيث کنفرانس‌هاي بين المللي درباره اين موضوع، سازمان‌هاي جامعه مدني که نماينده طيف کامل گفت و گو درباره اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک هستند امکاني برابر براي مشارکت و ارائه ديدگاه‌هاي خود دارند، از جمله در محيطي رسمي که در آن امکان دارند نظرات خود را علنا ابراز کنند. * رفع تصورات نادرست سازمان ملل متحد و اسلحه کوچک درباره هدف‌هاي کنفرانس بررسي اسلحه کوچک و همچنين نيات سازمان ملل و کشورهاي عضو آن بعضي سوء تفاهم‌هاي گسترده وجود دارد. در زير به اين تصورات مي‌پردازيم: تصور: کنفرانس تشکيل مي‌شود تا معاهده‌اي جهاني براي ممنوعيت مالکيت سلاح‌هاي گرم منعقد کند. حقيقت: کنفرانس بررسي، درصدد ممنوع کردن اسلحه کوچک يا ممنوعيت مالکيت سلاح‌هاي قانوني به وسيله مردم نيست. ـ در کنفرانس بررسي، درباره هيچ معاهده‌اي براي ممنوع کردن شهروندان هيچ کشوري از داشتن سلاح‌هاي گرم يا مداخله در تجارت قانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک مذاکره نخواهد شد. ـ برنامه اقدام ملل متحد در مورد اسلحه کوچک هيچ اقدامي را عليه تجارت، ساخت، داشتن يا مالکيت سلاح‌ها تجويز يا پيشنهاد نمي‌کند. ـ هر کشور مستقلي قوانين و مقررات خاص خود را براي ساخت، فروش و تملک سلاح‌هاي گرم به وسيله شهروندان خود دارد. سازمان ملل در چنين مسائلي اختيار قانوني ندارد. ـ برنامه اقدام ملل متحد در مورد اسلحه کوچک بر تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک متمرکز است. درباره اين برنامه در سال 2001 به وسيله 191 کشور عضو مجمع عمومي از جمله اعضاي دائمي شوراي امنيت موافقت به عمل آمد. آنها متعهد شدند سلاح‌هاي غيرقانوني را جمع آوري و نابود کنند، قوانين ملي تصويب يا قوانين ملي موجود را اصلاح کنند تا به جرم شناختن تجارت غيرقانوني اسلحه کوچک، نظارت بر فعاليت‌هاي دلالان، و تعيين کنترل‌هاي شديد وارداتي و صادراتي کمک کند. تصور: سازمان ملل متحد کنوانسيوني دارد که مالکيت سلاح‌هاي گرم را ممنوع مي‌کند. حقيقت: ـ کشورهاي عضو ملل متحد، از جمله اعضاي دائمي شوراي امنيت، کنوانسيوني قانوني را به اجماع تصويب کردند که از سپتامبر 2003 به اجرا درآمده تا با جرايم سازمان يافته فراملي مبارزه کند. آن کشورها در کنوانسيون فوق توافق کردند به اتفاق براي مقابله با قاچاق موادمخدر، قاچاق انسان، قاچاق سلاح‌هاي گرم، قاچاق مهاجران و پول شويي فعاليت کنند. ـ کنوانسيون و پروتکل متمم آن براي رسيدگي به سلاح‌هاي گرم فقط کشورهايي را متعهد مي‌کنند که آنها را تصويب کرده‌اند. تصور: موضوع اسلحه کوچک در دست‌هاي ديپلمات‌هاي جهاني قرار دارد که مي‌خواهند آنچه را که به درستي در قلمرو رسوم، روش‌ها، عرف و قوانين ملي کشورها است، تحت تسلط خود درآورند. حقيقت: ـ ديپلمات‌ها فقط در چارچوب ماموريت‌هاي ملي کشوري که از آنجا آمده‌اند فعاليت مي‌کنند و نمي‌توانند آزادانه و به اراده خود کار کنند. ـ اين خواسته کشورهاي شرکت کننده در کنفرانس نيست که درباره ممنوعيت توليد قانوني تجارت اين سلاح‌ها يا مالکيت قانوني آنها مذاکره کنند. اين کنفرانس درباره پيشگيري از انحراف چنين سلاح‌هايي به بازار غيرقانوني است. تصور: برنامه اقدام ملل متحد نخستين گام به سمت معاهده‌اي جهاني براي ممنوعيت مالکيت سلاح‌ها به وسيله غيرنظاميان است. حقيقت: ـ هر کشوري مستقل است و قوانين ويژه خود را درباره مالکيت اسلحه به وسيله شهروندان خود دارد. سازمان ملل درباره چنين مسائل ملي اقتداري ندارد. ـ سازمان ملل متحد درصدد انعقاد پيماني جهاني براي ممنوعيت مالکيت اسلحه به وسيله غيرنظاميان نيست. کشورها در برنامه اقدام متعهد شدند کنترل‌هاي خود را بر واردات، صادرات و انتقال اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک بيشتر کنند زيرا بدون چنين کنترل‌هايي انحراف اين سلاح‌ها از تجارت قانوني به بازار غيرقانوني، و به دست‌هاي جنگ سالاران، قاچاقچيان موادمخدر و کارتل‌هاي جنايتکار آسانتر خواهد شد. تصور: جريان و گردش کار کنفرانس بررسي دموکراتيک، شفاف يا علني نيست. حقيقت: ـ سازمان ملل متحد از سازمان‌هاي غيردولتي وگروه‌هاي عمومي ذينفع دعوت کرده است در جلسات مهم مربوط به اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک شرکت کنند. اما بعضي از جلسات ممکن است به سبک جلسات گروهي و محدود به فقط نمايندگان دولت باشد. ـ طرفداران کنترل سلاح‌ها و سازمان طرفدار آزادي سلاح‌ها به صورت يکسان در جلسات سازمان ملل متحد درباره اسلحه کوچک و سلاح‌هاي سبک شرکت کرده‌اند. همه سازمان‌ها فرصت يکساني دارند تا نظريات خود را ارائه دهند. تصور: اين جلسه براي روز تعطيل ملي چهارم ژوييه ايالات متحده برنامه ريزي شده است. حقيقت: ـ هيچ جلسه‌اي براي چهارم ژوييه زمان بندي نشده زيرا مقر سازمان ملل متحد براي بزرگداشت روز ملي ايالات متحده رسما بسته خواهد بود. در حقيقت حدود 10 هزار نفر براي تماشاي نمايش‌هاي آتش بازي در ايست ريور، از زمين‌هاي سازمان ملل استفاده خواهند کرد. ـ تشکيل کنفرانس بررسي در ژوييه با هيچ هدف و منظور خاصي نبوده است. در تمام طول سال جلساتي درباره طيفي گسترده از مسائل در سازمان ملل متحد تشکيل مي‌شود. زمان بندي اجلاس‌ها به عوامل تدارکاتي بسيار، مانند در دسترس بودن اتاق‌ها و خدمات ترجمه‌اي بستگي دارد. انتهاي پيام