معاون شهرسازي و معماري شهردار تهران گفت: رويکرد شهرسازي در ايران آمرانه است که بايد تلاش شود به سمت رويکرد مشارکتي حرکت کرد.
به گزارش سرويس «شهري» ايسنا- منطقه خراسان، معصومي در هجدهمين نشست تخصصي معاونين شهرسازي و معماري کلانشهرهاي کشور، اظهار داشت: در نحوه اجراي ماده 32 قانون شهرداري اختلاف نظري بين شهرداري و نظام مهندسي وجود دارد که بايد از لحاظ قانوني به آن رسيدگي شود.
وي افزود: تصور عدهاي بر آن است که مسووليت نظام مهندسي موضوعي شده است و نظارت بر ارتقاي کيفيت ساختمانها و ساخت و سازها بر عهده شهرداري است.
وي بيان کرد: يکي از قوانيني که تصويب و داراي مشکلاتي بود يکسانسازي عوارض تجاري و مسکوني است که براي شهرداري در خصوص کسب درآمد مشکلات فراواني را ايجاد ميکند.
معصومي ادامه داد: طي مذاکراتي که با نمايندگان مجلس شوراي اسلامي انجام گرفت به جاي يکسانسازي با کاهش عوارض موافقت شد که نيازمند يکسري برنامههاي اقداماتي است.
وي بحث و بررسي در مورد رويکرد طرح جامع تفصيلي را بسيار مهم دانست و افزود: متاسفانه رويکرد شهرسازي در کشور ما يک رويکرد آمرانه است و بايد تلاش شود به سمت شهرسازي مشارکتي حرکت کنيم.
معاون شهرسازي و معماري شهردار تهران ادامه داد: در تمامي کشورهاي دنيا براي ايجاد يک طرح در شهر از مردم نظرخواهي ميکنند که در کشور ايران بايد تمامي معاونين کلانشهرها در مورد اين رويکرد با هم بحث و بررسي کنند تا در ايران هم بتوان به اين سمت حرکت کرد.
وي تصريح کرد: همچنين لايحهاي در شهرداري مطرح شد که 70 درصد عوارض صدور پروانه به عوارض کاربردي تعلق گيرد زيرا زماني که عوارض دريافت ميشود، براي انجام اقدامات عمراني با مشکلات فراواني مواجه خواهيم شد.
معصومي افزود: بنابراين تصميم گرفته شد که به ازاي دريافت عوارض تغيير کاربرد اين عوارض ساليانه دريافت شود.
معاون شهرسازي و معماري شهردار تهران گرفتن حق توافق از شهرداري را در خصوص صدور پروانه ناعادلانه دانست و گفت: در قانون برنامه پنجم توسعه اين حق از شهرداري گرفته شده است و در صورتي که ميتوان با مالک توافق کرد چرا قانون اجازه چنين کاري را نميدهد.
بافت فرسوده معضل معماري شهري است
شرف انسانها در بافتهاي فرسوده به خطر افتاده است
حجتالله تاجمحمدي نايب رييس شوراي عالي استانها نيز در سخناني گفت: بافت فرسوده معضل معماري شهري است و حل آن بايد بيشتر مورد توجه قرار گيرد.
وي اظهار داشت: يکي از راههاي حل معضل بافتهاي فرسوده، توجه به علت پيدايش اين بافتهاست و تا زماني که به اين مساله توجه نشود که بافتهاي فرسوده چگونه و چرا به وجود آمدهاند، مشکلات اين بافتها رفع نميشود.
وي با بيان اينكه اكنون دغدغه اصلي شهرداريهاي كلانشهرهاي كشور بافت فرسوده است چرا كه در بافت فرسوده شرف انسانها به خطر افتاده است، افزود: از نظر مهندسي بافتهاي فرسوده داراي سازههايي با استحكام ناكافي هستند كه بايد با برنامهريزيهاي اساسي اين گونه بناها از بين بروند تا خطرات ناشي از حوادث غيرمترقبه ساكنان اين گونه منازل را تهديد نكند.
وي با تاكيد بر احياي بافت فرسوده در شهرسازي كلانشهرهاي كشور افزود: بحث نوسازي و بهسازي بافتهاي فرسوده در كشور نيازمند همت مسوولان و مشاركت مردم است چرا كه بدون مشاركت مردم تحقق اين امر امكان پذير نخواهد بود، لذا بحث اطلاعرساني و جلب و جذب مشاركتهاي مردمي در اين مورد به عنوان يك سياست و هدف بايد مدنظر مسووان ذيربط قرار داشته باشد.
تاجمحمدي گفت: در بررسي بافتهاي فرسوده بايد به مسائل فرهنگي توجه ويژهاي شود و دخالتهايي که مسوولان در اين بافتها انجام ميدهند و موجب رکود بافتهاي فرسوده ميشوند، مورد توجه قرار گيرد؛ همچنين وجود بافتهاي فرسوده ميتواند در مواقع حوادث غيرمترقبه نظير زلزله خطرات بسياري را براي شهروندان ايجاد كند و جان بسياري از شهروندان را تهديد ميكند.
نايب رييس شوراي عالي استانها افزود: اختصاص و جذب اعتبارات ميتواند يكي از مهمترين مسائل مهم در جهت حل معضل بافتهاي فرسوده باشد.
شهرداريها براي اجراي پروژه نبايد منتظر نظر و راي سازمانهاي ديگر باشند
جواد بهادري دبير شهرسازي و معماري کلانشهرها نيز در اين نشست اظهار كرد: حضور 50 درصد جمعيت شهرنشين در کلانشهرها، مسائل محلي و فرا محلي فراواني را براي مسوولان ايجاد کرده است.
وي اظهار داشت: کلانشهرها به علت افزايش جمعيت داراي بار مسووليت زيادي هستند که علاوه بر مسائل محلي به مسائل فرامحلي نيز بايد توجه ويژهاي داشته باشند.
وي افزود: حاشيه نشيني جزئي از مسائل فرامحلي است که به کلانشهرها تحميل شده و مديريت شهري با اختيارات و اعتبارات محدود بايد پاسخگوي اين جمعيت نيز باشد.
وي بيان كرد: در کلانشهرها ظرفيتهاي فني و تخصصي زيادي وجود دارد که در امر تصميمسازي بسيار موثر بوده و به حل مسائل شهري کمک ميکند.
دبير شهرسازي و معماري کلانشهرها ادامه داد: با توجه به اينکه شهرداريها متولي اصلي شهرسازي هستند شايسته نيست که براي اجراي پروژههاي خود منتظر نظر و راي سازمانهاي ديگر باشند.
وي اظهار داشت: براي رفع اين مشکل نحوه تعامل معاونت شهرسازي با ساير معاونتها جهت جلوگيري از موازي کاري بسيار ضروري است و ضرورت ايجاد يک مرکز در شهرداري براي هماهنگي برنامه ساير دستگاهها به شدت احساس ميشود. به عنوان مثال بحث تقاطع همسطح يک بحث ترافيکي است که ميتواند باعث بروز تاثيرات مخربي بر روي بافت اجتماعي شود و يا ممکن است بر روي شرايط اقتصادي تاثيرگذار باشد.
دبير شهرسازي و معماري کلانشهرها گفت: بنابراين ضرورت دارد جايگاهي به عنوان هماهنگ کننده فعاليتهاي دستگاههاي ذيربط ايجاد و برنامههاي کلانشهرها در يک مکان ساماندهي شود، تا از اتلاف وقت جلوگيري شود.
بسياري از ساختمانهاي ما از هيچ سبكي تبعيت نميكنند
مديريت شهري موظف به رعايت حريم ميراث فرهنگي است
قادر جويا رييسکميسيون بودجه شوراي عالي استانها نيز در سخناني گفت: نمايندگان شوراي شهر و مجلس بايد قوانيني را تصويب كنند كه مديريت شهري را موظف به رعايت حريم ميراث فرهنگي كند.
وي افزود: فرهنگ شهرنشيني و شهرسازي ما بسيار غني است و شهرسازي امروز نيز نميتواند جدا از ميراث غني فرهنگي شهرها باشد.
جويا ادامه داد: حفظ و احياي هويت اسلامي در سيماي شهر از جمله مسائلي است که ميبايست در اصول شهرسازي مورد توجه قرار گيرد.
رييس کميسيون بودجه شوراي عالي استانها تصريح كرد: ارزشهاي اسلامي و تمدن و معماري ايراني - اسلامي بايد به عنوان دو اصل مهم در هويت شهري شهرهايمان ملاک عمل قرار گيرد.
وي با اشاره به ضرورت هويتبخشي به شهر با بهرهگيري از نشانههاي اسلامي افزود: جامعهاي كه در آن زندگي ميشود بايد حاوي پيامي باشد ولي هماكنون بسياري از ساختمانهاي ما از هيچ سبكي تبعيت نميكنند و چهره شهر حالت خاصي ندارد.
جويا با اشاره به تاثير معماري اسلامي در جامعه خاطرنشان كرد: وقتي از روح معماري سخن ميگوييم با احساس مردم سر و كار داريم و اين احساس است كه كالبد معماري شهر را جان ميدهد و دستيابي به اين مهم مستلزم مشاركت همه مردم است.
وي گفت: در سالهاي اخير به کميت در حوزه معماري بيشتر پرداخته شده و کيفيت را رها کردهايم، ولي اکنون نياز به توجه بيشتري در امر کيفيت حوزه معماري اسلامي احساس ميشود و در اين حوزه بايد گروههاي ساختماني ملزم به اجراي قوانين باشند.
يکرنگي فضاي شهرها، خيانت به شهروندان است
نديمي استاد دانشگاه شهيد بهشتي نيز در اين نشست تخصصي گفت: يکرنگي و يکدستي فضاي شهرها نه تنها خدمت به شهر نيست بلکه نوعي خيانت به شهروندان است.
به گزارش ايسنا، وي اظهار داشت: آنچه که در ابتدا از اهميت بالايي برخوردار است توجه به تمامي ابعاد کلانشهرها به صورت کلي است.
وي در مورد علت تشکيل کلان شهرها افزود: بسياري از افرادي که بر روي اين پديده کار کردهاند، اصل منفعت طلبي را مطرح ميکنند، در حقيقت هنگام کار بر روي اين موضوع بايد به اصل مقياس و اندازه توجه ويژهاي کرد چرا که در جهان هستي هر چيز مقياس و اندازهاي دارد که اگر از حد و حدود خود خارج شود، کل نظام را دچار تغيير ميکند.
نديمي تصريح کرد: متاسفانه اين مقياس و اندازه در کلانشهرها رعايت نشده است و خللي را در شهر به صورت پنهان ايجاد کرده است.
وي بيان كرد: عوارض ادراکي، اجتماعي، معنوي، رواني و زيست محيطي در نتيجه از بين رفتن اندازه در مقياس شهر به وجود ميآيد.
استاد دانشگاه شهيد بهشتي افزود: از لحاظ ادراکي عوارضي مانند فقدان احاطه به اطلاعات محيطي و حذف بخشي از اطلاعات ادراکات مفيد و از لحاظ اجتماعي فقدان کنترل جمعي خودگردان، فقدان تعاون اجتماعي و فقدان همسايگي به وجود ميآيد.
وي ادامه داد: همچنين از لحاظ رواني باعث بيگانگي از هويت فردي و انس ناپذيري و فقدان خويشتن کاوي و از لحاظ معنوي سبب عدم انس با طبيعت و تضعيف حس تعلق ميشود.
نديمي وجود عوارض زيست محيطي را از ساير عوارض بسيار بيشتر دانست و گفت: صداهاي زمينهاي امروزه در کل دنيا از اهميت بالايي برخوردار است که اين صداها آسيبهاي فراواني را براي انسان به وجود ميآورد که ميتوان به آلودگي صوتي بسيار فراوان در بزرگراهها اشاره کرد.
وي تصريح كرد: مقدمه هر عملي، علم به آن است و عملگرايي بدون علم باعث تخريب هويت شهري ميشود و براي دارا بودن شهر آرماني و اسلامي بايد از تصميمات منفعت طلبانه خودداري کرد.
بد سليقگيهاي قانوني به معماري ضربه زده است
علي احمدي عضو هيات علمي دانشگاه اصفهان نيز گفت: شهرسازي در کشور به صورت مشخص تعريف نشده و نبود همين تعريف و قوانين مشخص مشکل اصلي شهرسازي کشور است.
به گزارش ايسنا، وي افزود: معماري اسلامي و ايراني به عنوان يک الگو در دنيا مطرح است اما متاسفانه به دليل بد سليقگيهاي قانوني اين معماري هويت اصلي خود را در شهرسازي از دست داده است.
وي ادامه داد: در ساخت و سازهاي کنوني نه اثري از معماري ايراني و اسلامي است و نه معماري مدرن و اين امر فضا و منظر شهري را با دگرگونيهاي فراوان به فضايي غيرمتعارف براي شهروندان تبديل کرده است.
احمدي با اشاره به برگزاري نشست تخصصي معاونين شهرسازي و معماري کلانشهرهاي کشور اظهار داشت: زيرساختهاي کلانشهرهاي کشور با استانداردها فاصله زيادي دارد و اين امر اهميت اين نشست را به لحاظ ايجاد يک وحدت رويه در ساخت و سازهاي کنوني کشور بيش از بيش نشان ميدهد.
عضو گروه مشاورين معماران ايران افزود: اميدوارم يکپارچهسازي فعاليتهاي تخصصي که مهمترين هدف اين نشست است با يک تصميم کارشناسانه از سوي معاونين شهرسازي و معماري کلانشهرهاي کشور به يک برنامه عملي تبديل شود تا به جايگاه واقعي خود در ساخت و سازهاي اصولي و برگرفته از همان معماري اسلامي و ايراني دست يابيم.
ديگر نشاني از هويت ايراني اسلامي در شهرها باقي نمانده است
حميد پرتوي، عضو جامعه معماري دانشگاه سنت اتين فرانسه نيز در اين نشست تخصصي گفت: شهر نه تنها يک موجوديت فيزيکي است، بلکه ميتوان آن را نماد يک امر حادث شده اجتماعي دانست.
به گزارش ايسنا، وي در خصوص جايگاه معماري و شهرسازي ايران گفت: در کشور در صد سال اخير چهره شهرها دگرگون شده و به جز برخي بافتهاي تاريخي در شهرهاي با قدمت و همچنين ابنيه منفرد در برخي از شهرها، ديگر نشاني از هويت ايراني اسلامي شهرهاي ما باقي نمانده است.
پرتوي ادامه داد: معماري بايد در خدمت مردم باشد، يعني شهرسازي چيزي نيست جز ايجاد آسايش و آرامش براي ساکنان يک شهر که اين آرامش در پرتو توجه به فرهنگها و سليقهها شکل ميگيرد.
وي خاطرنشان كرد: در حال حاضر شهرهاي ما توسط طرحهاي توسعه شهري و ضوابط و مقررات آنها شکل ميگيرند و آينده شهرها توسط اين طرحها رقم ميخورد و به اين ترتيب ميتوان نتيجه گرفت که طرحهاي توسعه شهري و نظام برنامهريزي شهري نقش مهمي در تحقق اهداف معماري و شهرسازي اسلامي بر عهده دارد.
انتهاي پيام
نظرات