جشنواره فجر

  • یکشنبه / ۴ بهمن ۱۳۸۸ / ۱۱:۰۴
  • دسته‌بندی: سیاسی2
  • کد خبر: 8811-01388
  • منبع : خبرگزاری دانشجویان ایران

/مشروح سخنان رييس‌جمهور در هنگام تقديم لايحه بودجه 89 به مجلس/ مجلس انسجام و هدفمندي بودجه را حفظ كند

/مشروح سخنان رييس‌جمهور در هنگام تقديم لايحه بودجه 89 به مجلس/
مجلس انسجام و هدفمندي بودجه را حفظ كند

رييس‌جمهور تصريح كرد كه اگر هدفمندكردن يارانه‌ها به درستي اجرا شود در كمتر از نيمي از دوره برنامه پنجم نرخ تورم به زير 5 درصد خواهد رسيد.

به گزارش خبرنگار خبرگزاري دانشجويان ايران(ايسنا)، محمود احمدي‌نژاد كه صبح يكشنبه در صحن علني مجلس شوراي اسلامي، پس از تقديم لايحه بودجه سال 89 سخن مي‌گفت، اظهار كرد: امروز اولين بودجه منطبق بر برنامه پنجم و سياست هاي اين برنامه و اولين بودجه از دومين برنامه تدوين‌شده بر اساس چشم‌انداز تقديم مجلس مي‌شود.

وي افزود: اين بودجه در شرايطي تدوين مي‌شود كه حركت مقتدرانه ملت ايران به سمت آرمان‌ها و اهداف بلند انقلابي و آرماني با شتاب و سرعت روزافزون ادامه دارد.

رييس دولت دهم افزود: نشاط، آگاهي ، اراده و حضور در صحنه امروز ملت ما در مقايسه با 30 سال انقلاب اسلامي مثال زدني است؛ تداوم توليد، عمران و آبادي، رشد مناسب اقتصادي ، كنترل تورم و حركت به سمت اهداف با شتاب هر چه بيشتر ادامه دارد و به فضل الهي شرايط منطقه و جهان هم در جهت آرمان‌هاي ملت ايران در حال تغيير و تحول است و ايران به سرعت به مركز الهام‌بخش و الگوي ايستادگي و آزادگي تبديل مي‌شود.

وي با بيان اين كه حضور مقتدرانه ملت ايران در تنظيم مناسبات جهاني رو به افزايش است، گفت: جايگاه منطقه‌اي و بين‌المللي ايران امروز بالاترين حد خود را در 250 سال اخير دارد.

احمدي‌نژاد هم‌چنين با بيان اين كه همه شرايط منطقه و بين‌الملل براي يك جهش بلند آماده است، اظهار كرد: ما اميدواريم با همدلي و هماهنگي موجود بين نمايندگان ملت ، دولت و دستگاههاي گوناگون و آحاد مردم، طي برنامه پنج ساله پنجم با حفظ رشد 8 درصدي ، اقتصاد ايران به يكي از اقتصادهاي قدرتمند منطقه و جهان تبديل و اهداف معين شده در برنامه محقق شود.

وي تاكيد كرد: گرچه در برنامه پيش‌بيني شده است كه نرخ تورم تك رقمي شود ولي باور ما اين است كه اگر هدفمند كردن يارانه‌ها آن طور كه مد نظر است اجرا شود در كمتر از نيمي از دوره برنامه پنجم نرخ تورم به زير 5 درصد خواهد رسيد.

رييس‌جمهور در ادامه سخنانش به ويژگي‌هاي بودجه سال 89 اشاره كرد و گفت: يكي از مهم‌ترين مختصات بودجه 89 ، توجه ويژه به بخش فرهنگ است. اساس حركت ملت ايران و انقلاب اسلامي ، فرهنگي است. از نگاه اعتقادي ما ، اقتصاد، توليد، عمران، روابط اجتماعي ، تحركات سياسي و حتي اصل حكومت بايد و بايد در خدمت اعتلا و ارتقاي فرهنگ و ارزش‌هاي اخلاقي قرار بگيرد. در بودجه 89 در جهت رشد فضايل اخلاقي ، تقويت وحدت و هويت ملي و ترويج ارزش‌هاي الهي در جامعه، تقويت بنيان خانواده و نقش زنان كه ويژه است، توجه جدي شده است.

احمدي‌نژاد در ادامه با بيان اين كه افزايش نشاط اجتماعي، توسعه مراكز فرهنگي، سينماها ، مصلاها، مساجد، مراكز نمايشي، حوزه‌هاي علميه و همه كانون‌هايي كه به طور خاص مسووليت فرهنگي دارند، در بودجه پيش‌بيني شده است، افزود: علاوه بر بودجه‌هاي معمول بخش فرهنگ كه در سال 88 به حدود سه هزار و 500 ميليارد تومان بالغ مي‌شود، 1500 ميليارد تومان به بخش فرهنگ اختصاص داده شد كه 900 ميليارد تومان براي كار نرم‌افزاري فرهنگي، يعني توسعه توليد و محتواي فرهنگي و 600 ميليارد تومان آن براي زيرساخت‌هاي فرهنگي است. سهم هر استان نيز در جدول جداگانه‌اي در بودجه ارائه شده است.

به گزارش ايسنا، رييس‌جمهور در ادامه سخنانش در هنگام تقديم لايحه بودجه 89 به مجلس ، محور بعدي بودجه 89 را تحقق عدالت برشمرد و گفت: بدون عدالت شكوفايي محقق نخواهد شد، فرهنگ بدون عدالت نامفهوم است و رشد فضايل اخلاقي در سايه عدالت است. عدالت، نقطه محوري و سكوي اول است؛ بنابراين دولت همه توان خود را بسيج كرد تا در توزيع اعتبارات، امكانات و فرصت‌ها و توجه به مناطق عدالت را رعايت كند.

احمدي‌نژاد هم‌چنين با بيان اين كه همه نقاط كشور در بودجه ديده شده است، اظهار كرد: همه روستاها به ويژه مناطق محروم و مرزي ، كشاورزي ، صنعت، عمران، تجارت، خدمات و آموزش و پژوهش به صورت عادلانه در بودجه ديده شده است.

وي اضافه كرد: ويژگي ديگر بودجه توجه ويژه به امور جوانان است و از مهم‌ترين مسائل جوانان بحث اشتغال است، رشد بالاي جمعيت در سال 60 تا 64 امروز به فضل الهي به ثمر نشسته و خيل عظيم جوانان، هوشمند، مومن، توانمند و اغلب آنها تحصيل‌كرده و آمار به كار هستند.

رييس‌جمهور ادامه داد: توسعه بنگاه‌هاي كوچك و بزرگ و حمايت از سرمايه‌گذاري در بخش‌هاي گوناگون و ايجاد اشتغال در بودجه به خوبي ديده شده و بيش از هزار ميليارد تومان براي يارانه و سود تسهيلات و وجوه اداره‌شده در جهت ايجاد اشتغال به‌ويژه در مناطق محروم اختصاص داده شده است.

احمدي‌نژاد هم‌چنين با اشاره به اين كه دغدغه ديگر جوانان، مسكن است، اظهار كرد: با تدبير دولت و لطف خداي متعال براي اولين بار طي 50 سال اخير منحني سعودي قيمت مسكن روند نزولي به خود گرفت. طي 50 سال اخير ما همواره پرشي در قيمت مسكن داشته‌ايم و بعد يك دوران شيب كند و بعد دوباره پرش را شاهد بوديم و براي اولين بار شيب اين منحني منفي شده و قيمت مسكن پايين آمده است، ولي بدون حضور دولت و پشتيباني آن، موضوع مسكن به يك نقطه آرامش و اطمينان نمي‌رسد. تمام كشورهايي كه مشكل مسكن را به طور اساسي درك كرده‌اند، با دخالت مستقيم دولت بوده است؛ از اين رو بيش از هزار ميليارد تومان هم به اين امر اختصاص پيدا كرده است.

وي هم‌چنين با اشاره به توجه بودجه 89 به بخش كشاورزي به عنوان ويژگي ديگر آن، خطاب به نمايندگان مجلس اظهار كرد: ما مصمم هستيم با پشتيباني شما و همكاري متخصصان و جامعه كشاورزي در برنامه پنجم حداقل 8 ميليون هكتار زمين كشاورزي را به لحاظ تامين آب و آبياري مدرن تحت فشار و مديريت كشت كامل كنيم. آب بايد تامين و شبكه‌هاي آبياري تحت فشار در اين 8 ميليون هكتار كامل شوند.

رييس‌جمهور با بيان اين كه براي امسال پيش‌بيني بيش از 5 هزار ميليارد تومان اعتبار شده است، اظهار كرد: ما اين را در بودجه پيش‌بيني كرده‌ايم.

وي در ادامه با بيان اين كه يكي ديگر از ويژگي‌هاي بودجه ، افزايش اعتبارات عمراني به بيش از 34 هزار ميليارد تومان است، افزود: در لايحه بودجه 88 سهم بودجه‌هاي عمراني 28 هزار و 200 ميليارد تومان پيش‌بيني شده بود كه در مجلس محترم به رقم 28 هزار و 450 افزايش پيدا كرد، اما از آنجا كه هدفمندكردن يارانه‌ها از بودجه حذف شد، ولي كسري‌هاي آن تامين نشد، بودجه عمراني به اجبار به حدود 20 هزار ميليارد تومان محقق‌شده كاهش پيدا كرد، كه هم براي جبران آن مساله و هم براي تسريع در عمران و آباداني و ايجاد زيرساخت‌ها، بودجه عمراني سال آينده به بيش از 34 هزار ميليارد تومان افزايش پيدا كرده است.

احمدي‌نژاد يكي ديگر از ويژگي‌هاي بودجه سال آينده را تلاش براي بهبود فضاي كسب و كار خواند و گفت: از ويژگي‌هاي ديگر بودجه ، فرهنگ‌سازي براي استفاده از توليد داخلي و حمايت بيش از پيش از اين توليدات است.

به گزارش ايسنا رييس‌جمهور در ادامه سخنانش در هنگام تقديم لايحه بودجه ‌89 به مجلس با بيان اين كه از ويژگي‌هاي ديگر بودجه سال آينده ، ادامه رشد شتابان علمي كشور است، افزود: به فضل الهي در سال‌هاي اخير رشد، علمي كشور بسيار بسيار بالاست و به لحاظ نرخ رشد كار علمي در منطقه، همين الان هم اول هستيم. نوآوري‌ها، اختراعات، كارهاي علمي و پژوهشي بسيار سطح بالا انجام مي‌شود. بودجه مراكز تحقيقاتي و آموزشي كشور نيز رشد قابل ملاحظه‌اي دارد؛ يعني اگر متوسط بودجه جاري ‌6 / ‌6 دهم درصد رشد دارد، بودجه مراكز آموزشي نزديك به ‌20 درصد و بودجه مراكز پژوهشي هم نزديك به ‌20 درصد رشد داشته است كه معناي آن توجه جدي دولت به كار علمي ، حمايت از نوآوري‌ها، اختراعات و فناوري‌هاي جديد است.

احمدي‌نژاد هم‌چنين از معرفي چند نوآوري جديد تا اواسط اسفند ماه سال جاري خبر داد و گفت: بشارت مي‌دهم ان‌شاء‌الله در ماه بهمن و يكي دو هفته پس از آن، چند نوآوري معرفي خواهد شد كه برخي از آنها ما را به مرتبه دوم در آن رشته در دنيا مي‌رساند. برخي موارد را نيز داريم كه در دنيا فقط يك كشور دارد و منحصرا در اختيار يك كشور است، اما دانشمندان و مخترعان ما با دانش بومي به آن دسترسي پيدا كرده‌اند كه ان‌شاءالله رونمايي خواهد شد و عزت ملت ايران را چندبرابر خواهد كرد.

وي توجه به كارهاي رفاهي و فوق برنامه دانش‌آموزي و دانشجويي را از نيز جمله ويژگي‌هاي بودجه سال آينده برشمرد و گفت: هم سرانه مدارس به ازاي هر دانش‌آموز افزايش پيدا كرده و به بيش از ‌25 / ‌2 رسيده است و هم در حوزه رفاه دانشجويي اين افزايش را شاهد بوده‌ايم.

رييس‌جمهور با بيان اين كه بسياري از دانشجويان ما بايد براي تامين هزينه‌هاي تحصيل كمك بگيرند، اظهار كرد: ما براي رفاه حال جوان‌هاي عزيزمان بيش از ‌50 درصد افزايش را در بودجه پيش‌بيني كرده‌ايم.

وي هم‌چنين با اشاره به ادامه بازنگري و اصلاح وظايف دستگاه‌هاي استاني و ملي در جهت تمركززدايي به عنوان ويژگي ديگر بودجه اظهار كرد: اعتقاد ما اين است كه بار اصلي اداره كشور بر دوش مردم است و در حوزه دولتي هم بايد در استان ها ، شهرستان‌ها و بخش‌ها متمركز شود.

وي با بيان اين كه ان‌شاء‌الله تمركززدايي با سرعت بيشتري ادامه پيدا خواهد كرد، افزود: به همين دليل بودجه‌هاي عمراني استاني به بيش از ‌10 هزار ميليارد تومان افزايش پيدا كرده است كه دست مديران استاني و نمايندگان را كه در شوراي برنامه ريزي استان شركت مي‌كنند براي هدايت موزون و متوازن عمران در استان باز كند.

احمدي‌نژاد گسترش كمي و كيفي نظام تامين اجتماعي را از ديگر ويژگي‌هاي بودجه سال آينده عنوان كرد و افزود: خوشبختانه با لحاظ ضعف‌هاي موجود، طرح بيمه روستاييان ، پاسخ بسيار مناسبي دارد و شاهد كاهش بيماري‌ها و نابساماني‌هاي بهداشتي در روستاها هستيم و مسير درمان و مراقبت از سلامت روستاييان يك مسير روشن و شفاف پيدا كرده است. بناي ما بر اين است كه از سال آينده طرح پزشك خانواده را در شهرها هم گسترش دهيم و گام به گام اين طرح را همگاني كنيم تا همه آحاد جامعه تحت پوشش يك بيمه واحد و همگاني و متمركز قرار بگيرند.

احمدي‌نژاد در ادامه توجه ويژه به بازنشستگان مثل ساير كارمندان، توجه به درآمد و معيشت كارمندان دولت و تكميل حلقه هاي توزيع سهام عدالت در ميان كارمندان روزمزد، كارگران روزمزد و كسبه جزء را از ويژگي‌هاي ديگر بودجه سال آينده برشمرد و افزود: يكي ديگر از ويژگي‌هاي بودجه ، تكميل و بهره‌برداري پروژه‌هاي نيمه‌تمام است كه پيش‌بيني كرده‌ايم پروژه‌ها سريع‌تر از گذشته به نتيجه برسد، البته در دولت نهم متوسط دوره تكميل پروژه‌هاي ملي از ‌9 سال به كمتر از ‌7 سال رسيد ولي اين رقم هنوز زياد است و بايد آن را به حدود ‌3 سال برسانيم.

وي اضافه كرد: در بودجه پيش‌بيني كرده‌ايم طرح‌هاي عمراني و تملك دارايي‌هاي سرمايه‌اي به بخش خصوصي و مردم واگذار شود و منابع آن براي تكميل پروژه‌هاي موجود اختصاص پيدا كند. دو هزار ميليارد تومان در بودجه پيش‌بيني كرده‌ايم كه واگذار كنيم و منابع آن را دوباره به كارهاي عمراني برگردانيم.

به گزارش ايسنا رييس‌جمهور در ادامه سخنانش در هنگام تقديم لايحه بودجه ‌89 به مجلس شوراي اسلامي با اشاره به ديگر ويژگي‌هاي لايحه‌ گفت: در اين لايحه توجه خاصي به توسعه‌ روستاها و عمران آنها، هم‌چنين افزايش توانمندي‌هاي خانوارهاي روستايي شده است.

وي ارتقاي توانمندي‌هاي دفاعي كشور و قدرت بازدارندگي را از ديگر ويژگي‌هاي لايحه بودجه ‌89 دانست.

محمود احمدي‌نژاد با بيان اين‌كه در اين لايحه تلاش شده است بودجه‌ شركت‌هاي دولتي بيش از گذشته ضابطه‌مند شود، اظهار كرد: تعداد اين شركت‌ها از ‌497 به ‌458 شركت كاهش يافته است؛ يعني حدود ‌40 شركت از فهرست شركت‌هاي دولتي كه دولت در آن سهام دارد به طور كامل خارج شد.

وي در ادامه با اشاره به برخي اصلاحات ساختاري كه در لايحه بودجه ‌89 انجام شده است، اظهاركرد: سهم درآمدهاي غيرنفتي در اين بودجه نسبت به سال ‌88 افزايش يافته است. نسبت درآمدهاي مالياتي نيز به توليد ناخالص داخلي كه امسال

‌5 / ‌6 درصد بود، سال آينده ‌7 درصد پيش‌بيني شده است و اين امر در جهت ‌10 درصدي است كه در قانون برنامه‌ پنجم پيش‌بيني شده است.

به گفته رييس‌جمهور، در اين لايحه درآمد عمومي و سهم آن در تامين اعتبارات هزينه‌اي از حدود ‌76 درصد در سال ‌88 به ‌91 درصد افزايش پيدا كرده است و در نتيجه تراز عملياتي از منهاي ‌149 هزار ميليارد ريال به منهاي ‌60 هزار ميليارد ريال رسيده است؛ يعني وابستگي به نفت در بودجه‌ جاري، به شدت كاهش پيدا كرده است.

وي افزود: در مجموع هزينه‌هاي جاري دولت كاهش يافته و كل رشد جاري دولت ‌6 / ‌6 درصد است كه با توجه به پيش‌بيني تورم ‌10 درصدي در پايان امسال، به قيمت ثابت بودجه‌ جاري كاهش يافته است و سهم بودجه عمراني به بيش از ‌30 درصد افزايش يافته است.

احمدي‌نژاد با تاكيد بر اين‌كه يكي از ويژگي‌هاي مهم اين بودجه توجه به اصل ‌44 و تكميل حلقه‌هاي اجرايي اين قانون است، تصريح كرد: پيش‌بيني هدفمندكردن يارانه‌ها در لايحه‌ بودجه ‌89 از جمله ويژگي‌هاي ممتاز اين لايحه است كه بخشي از آن امسال اجرا خواهد شد و بخشي از آن در سال آينده.

رييس‌جمهور با بيان اين‌كه در بودجه‌ ‌89 سعي شده نقاط ضعف بودجه‌ ‌88 جبران شود، افزود: با حذف موضوع هدفمندكردن يارانه‌ها از بودجه برخي موضوعات از جمله شفاف‌سازي و يارانه برق از قلم افتاد. ما سعي كرديم اين موضوعات را جبران كنيم؛ چون بخش صنعت برق در سال ‌88 به شدت تحت فشار قرار گرفت و در عين حال نمي‌توانستيم قيمت را افزايش دهيم. از سويي منابعي نيز براي تامين مابه‌التفاوت قيمت فروش و قيمت تمام‌شده در اختيار دولت نبود.

رييس قوه‌ي مجريه هم‌چنين يادآور شد كه در بودجه‌ ‌89 صندوق توسعه‌ ملي كه جزو سياست‌هاي برنامه پنجم بوده و در برنامه پنجم پيش‌بيني شده، درج شده است.

وي افزود: پيش‌بيني كرده‌ايم اين صندوق براي سرمايه‌گذاري‌ها و فعاليت‌هاي اقتصادي زاينده برقرار شود. هم‌چنين سعي شده تمام مصوبات استاني كه كمبود بودجه داشته‌اند يا كار آن‌ها شروع نشده در بودجه‌ ‌89 لحاظ شوند. دوستان ما در مديريت و برنامه‌ريزي نيز قول داده‌اند همه موارد را از كميسيون ماده ‌32 به سرعت عبور دهند كه در بودجه‌ امسال لحاظ شود.

احمدي‌نژاد هم‌چنين با تاكيد بر اين‌كه لايحه بودجه‌ ‌89 كاملا شفاف است، هيچ نقطه‌ غامض يا غيرشفاف و پيچيده‌اي ندارد و كاملا هدفمند است، گفت: ما از همه‌ ظرفيت‌هاي قانوني موجود استفاده كرده‌ايم و در عين حال در لايحه، تكرار قوانين موجود را نداشته‌ايم و قوانين مصوب مجلس را در بودجه دستكاري نكرده‌ايم. هم‌چنين با تبصره‌ها قوانين را كه پايه‌ ثابت اداره كشور هستند، متزلزل نكرده‌ايم.

رييس‌جمهور هم‌چنين با بيان اين‌كه قانون بودجه كاملا منسجم و منعطف است، پيش‌بيني انعطاف در لايحه بودجه را به دليل احتمال وقوع مواردي همچون خشكسالي، سرما، سيل و بعضا خواسته‌هاي نمايندگان در حوزه‌هاي انتخابيه ضروري دانست و گفت: موارد پيش‌بيني نشده در بودجه حدود ‌35 ميليارد تومان است كه در اختيار دولت است و اين در حالي است كه مي‌توان گفت تمام دوستاني كه اين‌جا [مجلس] نشسته‌اند در طول سال نامه‌هاي فراواني به من مي‌نويسند و به مواردي مثل خرابي جاده و يا آب منطقه كه احتياج به رسيدگي فوري دارد اشاره مي‌كنند؛ لذا براي انجام اين كارها حداقل انعطافي در بودجه پيش‌بيني شده است.

وي با بيان اين‌كه دولت بدنه‌ كارشناسي شما و ملت است، اظهاركرد: ما كار كارشناسي را در مورد لايحه‌ بودجه انجام داده‌ايم و كار شما را راحت كرده‌ايم. شما آن را بررسي كنيد و اصلاحات و تكميل‌هاي لازم را انجام دهيد. فقط خواهش من از شما اين است انسجام بودجه حفظ شود. هر جاي اين لايحه كه تغيير اساسي كند، انسجام آن را به هم مي‌زند و اين همان مشكلي است كه امسال فشار سنگيني به دولت وارد كرد تا تراز بودجه را تنظيم كند و در عين حال كار عمراني و اقتصادي در كشور متوقف نشود و مردم و اقتصاد كشور آسيب نبينند.

رييس‌جمهور از نمايندگان مجلس خواست ضمن بررسي لايحه‌ بودجه، انسجام و هدفمندي آن را حفظ كنند.

احمدي‌نژاد افزود: هدف ما و شما يكي است. همه دنبال كار واحدي هستيم و اهداف تعريف شده است. ما زحمت شما را كم كرده‌ايم. ان‌شاءالله شما نيز اصلاحات و تكميل‌هاي لازم را انجام دهيد.

وي در پايان با تشكر از نمايندگان مجلس، بودجه‌ ‌89 در برنامه‌ پنجم را اولين برنامه و بودجه‌اي دانست كه حاصل كار مشترك مجلس هشتم و دولت دهم است و اظهار اميدواري كرد كه اين دو قانون موجب شكوفايي و بركت براي ملت ايران و انقلاب اسلامي باشد.

انتهاي پيام