هيات مرکزي حل اختلاف شوراهاي وزارت کشور راي به انحلال شوراي شهر کرمانشاه داد، اما چه شد که اين نهاد مدني پس از 206 روز فعاليت خود به اين سرنوشت دچار شد؟

به گزارش خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا) منطقه کرمانشاه، شوراي سوم شهر کرمانشاه پس از آغاز فعاليت خود در نهم ارديبهشت ماه، با ترکيبي روي کارآمد که خيلي ها اعتقاد داشتند به واسطه تجربه چند تن از اعضا در دو دوره گذشته مي‌توان به آن عنوان «دوره بلوغ شوراي شهر کرمانشاه» را داد، اما متاسفانه انگار به جاي به وقوع پيوستن معناي واقعي اين دوره که همان تکامل، بزرگي و تجربه است، هياهوها و جنجال‌هاي دوران بلوغ را به دنبال داشت!

در روز دوازدهم ارديبهشت ماه اعضا شوار با قرار گرفتن در دو دسته اکثريت و اقليت در اولين اقدام خود با ابقاي شهردار وقت، مجتبي يزداني مخالفت کردند و حيدر علي کرمي را براي مدت سه ماه تا زمان انتخاب شهردار جديد به عنوان سر پرست شهرداري معرفي کردند.

در روز 19 ارديبهشت اعضا شورا پس از چند بار حاضر نشدن تعدادي از اعضا و تشکيل نشدن جلسات انتخاب شهردار، بالاخره گردهم جمع شدند و محمد حسن نجفي را که کارشناس ارشد مديريت بود به عنوان نخستين شهردار منتخب شورا معرفي کردند، اما حدود يک ماه از اين انتخاب گذشت و خبري از ابلاغ نجفي نشد تا اين که زمزمه ها مبني بر مخالفت مسوولين استان قوت گرفت.

در 20 خرداد ماه نخستين شهردار منتخب شورا انصراف داد و سخنگوي شورا دليل آن را ايجاد فرصتي براي تعامل بين اعضا شورا و استاندار جهت انتخاب شهردار جديدي که مورد تاييد شورا و استانداري باشد عنوان کرد. اما پس از گذشت مدتي نجفي علت اين اقدام خود را دخالت غيرقانوني استاندار و عدم پشتيباني اعضا شورا از وي عنوان کرد.

در روز 20 تير ماه پس از گذشت 65 روز از بي شهرداري کرمانشاه و برگزاري چندين جلسه و بيان ديدگاه هاي اعضا در خصوص ويژگي هاي شهردار منتخب، پژمان پشمچي زاده در جلسه‌اي پرحاشيه انتخاب شد که برخي اعضاي شورا از آن اظهار تاسف کردند.

در اين جلسه چهار عضو به دومين شهردار منتخب راي دادند، اما شهردار منتخب دوم نيز به کرسي شهرداري کرمانشاه ننشست و پس از 10 روز انصراف خود را اعلام کرد.

پس از انصراف شهردار متخب دوم، سيد حجت الله اجاق در اظهار نظري اعلام کرد شورايي که اعضاي آن با اختلاف و به شکلي که حتي نام و مدرک تحصيلي شهردار منتخب خود را نمي‌دانند، تصميم گيري مي‌كند، انحلال و فعاليت نکردنش سودمندتر از فعاليتش است.

کيومرث محمدي عضو ديگر شورا نيز بازخواست مردم از اعضا شورا را حق مردم عنوان کرد و خسرو زرافشاني نيز تصريح کرد انتظار داريم اعضاي گروه اقليت کوتاه بيايند، هر چند اگر هم باز توافق نکنند، ما گروه اکثريت شهردار انتخاب مي کنيم.

در روز 31 تير ماه در جلسه اي پر تنش اعضا شورا باانصراف پشمچي زاده موفقت کردند و رييس شورا در اين جلسه با بيان اين که در روي هم ايستادن اعضا شورا درست نيست و من براي شهر احساس خطر مي‌کنم، گفت: لج بازيهاي اعضا شورا آخر به انحلال ختم مي‌شود.

کسي که در آن مقطع اين هشدار رييس شورا را جدي نگرفت و نمي دانست درست چهار ماه بعد اين تصميم گرفته خواهد شد.

در اول مرداد ماه اعضاي شورا در جلسه اي با 7 راي موافق و دو راي ممتنع مهندس صادق قاسمي را بعنوان شهردار منتخب سوم برگزيدند، اما شهرداري که به صورت غير علني به قول سخنگوي شورا در يک دقيقه توسط اعضا انتخاب شد و اين تصميم به دليل نزديک شدن به زمان انحلال به دليل ازدست رفتن فرصت سه ماهه شورا در انتخاب شهردار گرفته شد.

پس از انتخاب مهندس قاسمي استاندار از اين تصميم شورا اظهار شگفتي کرد، چرا که به قول مهندس غفوري تاکنون اسم قاسمي را نشنيده و هيچ رايزني با وي درباره اين انتخاب نشده بود.

اين شهردار منتخب هم پس از 14 روز به سرنوشت ساير شهرداران منتخب دچار شد و انصراف داد. مهندس قاسمي در نامه انصراف خود به شورا، مشکلات خانوادگي را دليل انصرافش عنوان کرد.

100 روز از بي شهرداري کرمانشاه مي گذشت که تغييراتي در ترکيب اقليت و اکثريت شورا رخ داد و سيد ناصر آقايي از گروه اکثريت (زرافشاني، احساني، باقري و کمري ) جدا شد و به گروه اقليت( اميري، اجاق، محمدي، رضايي) پيوست. در اين موقع بود که معادلات برهم خورد و روند تصميم گيري در شورا به دست گروه اکثريت جديد افتاد.

اين اعضا در اولين اقدام خود در شورا بدون حضور چهار تن از اعضا گروه اقليت، مهندس مهرداد سالاي را به عنوان شهردار معرفي کردند و اين گونه بود که شهردار منتخب چهارم در سي و پنجمين جلسه شورا در حالي که تجربه دو دوره شهرداري کرمانشاه را داشت در رسيدن به کرسي شهرداري حرکت کرد.

با اين انتخاب اعضا گروه اکثريت، اختلافات شدت گرفت و گروه اقليت بر غير قانوني بودن اين انتخاب و گروه اکثريت بر قانوني بودن آن تاکيد داشتند تا اين که با نامه فرماندار مبني بر وجود ابهام شکلي در اين انتخاب قرار شد دوباره جلسه راي گيري برگزار شود، اما هر بار به دلايلي جلسه انتخاب برگزار نمي شد.

در اين مقطع که بيش از چهار ماه از بي شهرداري کرمانشاه مي گذشت و روند پروژه هاي شهر به کندي انجام مي گرفت، مسئولين، کارشناسان و .. به شوراييان هشدار دادند که با روند فعلي شورا منافع مردم لطمه شديد مي خورد، فرصت آباداني شهر از دست مي رود و در صورت ادامه اين روند تصميمات اساسي درباره اين نهاد گرفته خواهد شد، اما اعضا شورا همچنان بر مواضع خود اصرار مي کردند و شکاف اختلافات روز به روز بيشتر مي شد.

اين روند ادامه داشت تا بالاخره در جلسه اي در محل شورا در ساعت 30/21 شب مهندس سالاري مجددا به عنوان شهردار با پنج راي گروه اکثريت انتخاب شد و اين بار آرا که در گذشته به صورت ممتنع از سوي اعضا داده مي شد به آرا مخالف تبديل شد و گروه اقليت به مهندس سالاري 4 راي مخالف دادند.

هر چند چهارمين شهردار منتخب در جلسه‌اي با حضور همه اعضا انتخاب شد، اما اختلافات اعضا و موضع‌گيري‌ها شدت گرفت، به طوري که جلسه ايجاد تفاهم که استاندار کرمانشاه براي برقراري تعامل بين اعضا تشکيل داد نيز نتيجه‌اي نداشت و سخنگو دليل عدم تعامل را اين گونه عنوان کرد که اختلاف اعضا بر سر مسائل جزيي نيست که به راحتي قابل حل باشد. وي تاکيد کرد بعيد مي دانم اعضا شورا به توافق با هم برسند.

اين وضعيت ادامه داشت تا اين که در دوم مهر ماه خبر انصراف شهردار منتخب چهارم منتشر شد و پيام انصراف مهندس سالاري اين بود که فکر مي‌کردم با آمدنم بين اعضا تعامل ايجاد شود، اما متاسفانه اين اتفاق نيفتاد بلکه دامنه اختلافات گسترش نيز يافت.

با انصراف شهردار منتخب چهارم اعضا شورا در اظهار نظرهاي مختلفي ديدگاه هاي ضد و نقيضي را بيان کردند، به طوري که کيومرث محمدي عنوان کرد: مهندس سالاري را تهديد و وادار به استعفا کردند، غلامرضا باقري رد صلاحيت او را عامل انصرافش دانست و اميري انحلال شورا را به نفع مردم خواند.

حضور معاون سياسي امنيتي استانداري و فرماندار در جلسه شورا نشان از اين بود که آژير خطر دارد به صدا در مي‌آيد و مسوولين استان قصد دارند تلاش موثري انجام دهند، اما انگار اعضا شورا صداي آن را نمي شنيدند و همچنان بر نظر گروه هاي خود تاکيد مي کردند.

حدود يک ماه با وضعيتي گذشت که اعضا براي حضور در جلسات شورا حاضر نمي‌شدند و دليل آن را غيرقانوني بودن آن عنوان مي‌کردند، چرا که معتقد بودند هيات رييسه بايد دستور جلسه را انتخاب کند.

بنا به درخواست فرماندار مبني بر تشکيل جلسه انتخاب شهردار، شش جلسه متوالي شوار به دليل عدم حضور چهار تن از ا عضا تشکيل نشد و رييس شورا درخواست سلب عضويت اعضا متخلف را به فرمانداري داد.

فرماندار نيز در درخواستي کتبي موضوع انحلال شوراي شهر را براساس ماده 81 قانون شوراها به هيات حل اختلاف استان داد.

اما اعضا باز هم بي‌اعتنا به اين درخواست بودند تا اين که معاون سياسي امنيتي استانداري کرمانشاه در جلسه‌اي با حضور همه اعضا اعلام کرد فردا آخرين فرصت شورا براي انتخاب شهردار است.

در 30 مهر ماه آرش رضايي که خود عضو شورا بود بعنوان ششمين شهردار منتخب با پنج راي موافق گروه اکثريت و چهار راي مخالف گروه اقليت انتخاب شد.

اما هنوز چند روزي از اين انتخاب نگذشته بود که سخنگوي شورا اعلام کرد شهردار منتخب پنجم ابلاغ نمي‌گيرد و انگار قصه ناکامي شهر کرمانشاه در شهرداري ادامه دارد.

اعضاي گروه اقليت علت مخالفت خود را با مهندس رضايي مغايرت عنوان کردند که بر اساس آن عضو شورا نمي‌تواند همزمان شهردار باشد. با اين مسائل مطرح شده استعلامي از شوراي عالي استانها گرفته شد که استعفا را لازمه شهردار شدن ندانست، اما همچنان عنوان مي شد شوراي عالي استانها مرجع قانوني استعلام و اظهار نظر حقوقي نيست.

در 17 آبانماه اعضاي گروه اکثريت شوراي شهر کرمانشاه بنا به درخواست سرپرست شهرداري در جلسه اي مهندس مشتکوب را بعنوان سرپرست جديد معرفي کردند و از عدم صدور حکم مهندس رضايي به عنوان شهردار منتخب پنجم گلايه کردند.

در 20 آبانماه پنجمين شهردار منتخب رد صلاحيت شد و قصه تکراري بي شهرداري کرمانشاه همچنان ادامه يافت.

هنوز علت رد صلاحيت شهردار منتخب پنجم به خوبي منعکس نشده بود که هيات حل اختلاف استان تشکيل جلسه داده و درخواست انحلال شوراي شهر کرمانشاه را به هيات مرکزي حل اختلاف استان اعلام کرد.

حتي در قبال اين اقدام نيز اعضاي شورا دو دستگي خود را کنار نگذاشتند و گروه اقليت از اين تصميم ابراز خرسندي کردند و آ ن را قانوني دانستند، گروه اکثريت نيز با انتقاد از اين تصميم آن را مخدوش و غير قانوني عنوان کردند.

بعد از درخواست انحلال شوراي شهر از هيات مرکزي حل اختلاف شوراهاي کشور، اتفاقات مختلفي در يک هفته گذشته رخ داد که مهمترين آن تعامل اعضا شورا بود که کسي حتي برخي از خود اعضا هم به درستي به آن خوشبين نبودند و در واکنش اوليه آن را به دليل ترس از انحلال شورا عنوان کردند.

اعضاي شورا غافل از اين که به قول استاندار فرصتهاي توسعه توسط اعضاي شورا از کرمانشاه گرفته شده و ديگر تعامل اجباري فايده اي ندارد، شروع به رايزني با مسئولين و اعضا هيات مرکزي حل اختلاف شوراهاي وزارت کشور کردند و اميدوار به اينکه انحلال قوت ندارد و فرصتي به شورا داده خواهد شد، اما شب گذشته با اعلام تصميم هيات مرکزي حل اختلاف مبني بر انحلال شورا همه رايزني ها خاتمه يافت و اعضا با صندلي‌هاي ناآرام شورا خداحافظي کردند.

اين تصميم واکنش هاي مختلفي را به دنبال داشت و آن اينکه برخي کارشناسان انتخاب شهردار توانمند را توسط استاندار و حمايت استانداري از آن را عاملي در جهت جبران فرصت سوزي ها هفت ماهه مي‌دانند و برخي نيز اين وقايع هفت ماه گذشته شوراي سوم را هر چند تلخ اما تجربه‌اي پر ارزش براي مردم در انتخابهاي آينده شورا عنوان مي‌کنند که نبايد هيچ گاه از ذهن مردم پاک شود و اين وضعيت دوباره تکرار شود.

انتهاي پيام